“我們清浦區居然有這樣的河,這個(gè)事情作為我來(lái)說(shuō),確實(shí)之前不清楚。這讓我感到震撼。”面對市民跪求治理柴米河,江蘇省淮安市清浦區常務(wù)副區長(cháng)“感到震撼”的回答,著(zhù)實(shí)也令觀(guān)眾感到震撼。
在網(wǎng)絡(luò )上,跪求早已成為一個(gè)調侃味十足的詞匯?,F實(shí)中跪求治污的新聞,已不是第一次看到。2007年7月,安徽蚌埠鮑家溝百姓就曾跪在檢查組成員面前,請求治污。去年9月,湖南省雙峰縣村民也曾跪求縣委書(shū)記搬遷化工廠(chǎng)。盡管如此,看到陳女士泣不成聲地跪求治污,依然令觀(guān)眾難掩悲愴。
市民下跪的背后,是無(wú)奈、無(wú)策、無(wú)力,是焦慮、期盼與渴望交織的糾結;而官員“不清楚”的背后,更多則是無(wú)為、不為,是當眾被質(zhì)疑、被揭穿的尷尬。這一跪,丟掉尊嚴的看似是下跪者,實(shí)則不然。
很多網(wǎng)友不相信區長(cháng)真的“不清楚”,認為這是搪塞之辭。網(wǎng)友們有自己的認知邏輯,畢竟小小的一個(gè)區,河流就那么幾條,即使在水系比較發(fā)達的淮安,城區河流也不會(huì )多到數不過(guò)來(lái),況且柴米河還是主要泄洪道。一個(gè)區長(cháng)連自己的家底都不了解,大家多少有點(diǎn)懷疑。
若真如網(wǎng)友所懷疑,就不再是負不負責任的問(wèn)題了,而牽涉到了誠信與否,而后者恰恰是官員的“命門(mén)”。事實(shí)上,敷衍、推脫、隱瞞、辯解不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,也將極大地損傷官員自己的誠信,以及所代表政府的公信力。
相比之下,我們更愿意相信區長(cháng)真的不知情。但即便如此,腦海里依然不斷蹦出連串的問(wèn)號:一區之長(cháng)平時(shí)都在關(guān)注什么?環(huán)境問(wèn)題在主政者心里的地位何在?民生問(wèn)題在主政者心里的地位何在?對于人事、財政、經(jīng)濟方面的事情,區長(cháng)還會(huì )不清楚嗎?
無(wú)論是無(wú)意的“不清楚”,還是刻意的不作為,實(shí)質(zhì)都是對環(huán)境問(wèn)題的不重視、不上心,對民生疾苦的麻木、遲鈍,都是不負責、不稱(chēng)職的體現。一定程度上來(lái)說(shuō),這是一種嚴重失職、瀆職行為。
單從柴米河這一名字就能看出,其與群眾的柴米油鹽生活息息相關(guān)。如此重要的河流黑如墨汁、臭氣熏天,而且問(wèn)題由來(lái)已久,一個(gè)真正負責任的地方政府,理應主動(dòng)地早發(fā)現、早介入,而不是等市民跪求治污后才被動(dòng)地采取行動(dòng)。
知情卻沒(méi)治理好,難免要承擔責任。于是,面對污染質(zhì)疑,“不清楚”式的回應,成了一些官員的標準答案和自然反應,屢試不爽。然而,隨著(zhù)問(wèn)責力度加大,這種做法的操作空間被壓縮得越來(lái)越窄。
治污必先治官。今后,知情不盡責要被追責,本該知情卻不知情同樣要被問(wèn)責。甚至,對后一種情況的問(wèn)責力度還要更大一些。這樣一來(lái),才不會(huì )有那么多地方官員理直氣壯地說(shuō)“不清楚”,才能減少地方政府在污染治理等民生問(wèn)題上的庸政和懶政行為。
網(wǎng)絡(luò )上鋪天蓋地的質(zhì)疑聲表明,簡(jiǎn)單的一句“不清楚”不僅推脫不掉責任,反而會(huì )將其不負責任的形象反襯得更加明顯。接下來(lái),即使當地下大功夫把這條河流治好了,相關(guān)官員和地方政府的形象短期內也很難扭轉回來(lái)。這是失職、瀆職行為必須付出的代價(jià)。
清浦區正在創(chuàng )建國家級生態(tài)區,可以預見(jiàn),此次跪求治污事件必將產(chǎn)生極壞的負面影響。
放眼全國,或許還有不少“不清楚”轄區內污染狀況的區長(cháng)、縣長(cháng)甚至市長(cháng)。新修訂的《環(huán)境保護法》明確規定:“地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責”。如果區長(cháng)對轄區內有幾條污染河流都“不清楚”,怎么負責?怎么負得起責?