蘭州五位市民向甘肅省高院投訴后兩天,蘭州市中級人民法院昨日召集該市居民溫軍、劉慶元、王瑋、火東兵、徐子琦五人“面談”,建議他們到城關(guān)區法院起訴當地自來(lái)水廠(chǎng)。此前,五人的起訴材料曾被蘭州市中級人民法院和城關(guān)區人民法院及鼓樓營(yíng)法庭拒收。
參與該案的律師曹金平告訴早報記者,蘭州中院并非指定下級法院受理此案,“所謂指定管轄,是指上級人民法院以裁定方式,指定下級人民法院對某一案件行使管轄權”。而蘭州中院當時(shí)只是“口頭答復”,城關(guān)法院是否立案,仍存在不確定因素。
王瑋告訴早報記者,這兩天他們在曹金平律師的建議下,對起訴意見(jiàn)做了適當修改,作侵權訴訟,計劃4月28日向城關(guān)區法院遞交起訴材料。目前很多律師表示愿意代理案件,鑒于案件意義重大,他們將在合適的時(shí)候委托律師,甚至考慮組建律師團打官司。
4月11日,蘭州市發(fā)生局部自來(lái)水苯指標超標事件。后查明,周邊地下含油污水是引起自流溝內水體超標的直接原因。而含油污水形成的主要原因,是蘭州石化原料動(dòng)力廠(chǎng)原油蒸餾車(chē)間分別于1987年和2002年發(fā)生物理爆破事故使渣油泄出滲入地下。公眾質(zhì)疑承擔供水責任的蘭州威立雅水務(wù)(集團)有限責任公司日常監管不善。
起訴意見(jiàn)認為,原被告之間存在供水合同關(guān)系,為包括原告在內的蘭州群眾提供符合生活用水品質(zhì)的自來(lái)水,不僅是被告基本的合同義務(wù),也是被告企業(yè)的社會(huì )責任。但在本次自來(lái)水苯超標事件中,被告在11日5時(shí)確認第二水廠(chǎng)自來(lái)水苯含量嚴重超標時(shí),仍然放任苯含量嚴重超標的水流向千家萬(wàn)戶(hù)。原告方稱(chēng),由此可見(jiàn),被告的主觀(guān)過(guò)錯明顯。
據媒體報道,早在4月14日,蘭州數位公民向蘭州中院提起民事訴訟,要求蘭州威立雅水務(wù)集團有限公司對自來(lái)水苯污染超標事故進(jìn)行民事賠償并公開(kāi)道歉。但蘭州中院立案庭表示,公民個(gè)人“不符合民事訴訟法第55條”,不具備訴訟主體資格。
民事訴訟法第55條規定:“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會(huì )公共利益的行為,法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”
但有律師對法院的做法提出質(zhì)疑。廣東勞維律師事務(wù)所主任段毅表示,法律意義上的公益訴訟,既可以由該事件的利害關(guān)系人提起,亦可以由非利害關(guān)系人提起。只有由非利害關(guān)系人提起的公益訴訟,才應該受到民事訴訟法第55條的限制。如果是由利害關(guān)系人提起的訴訟,不能因其涉及公益而剝奪利害關(guān)系人的訴訟權利,因為對他們來(lái)說(shuō),這不但是公益訴訟,亦是侵權訴訟。
原告方告訴早報記者,他們于4月23日向甘肅省高級人民法院投訴。“當事人到蘭州市中級人民法院和城關(guān)區人民法院及鼓樓營(yíng)法庭遞交民事起訴材料,均被以各種理由拒收。”此外,還對各級法院拒絕下達不予受理裁定書(shū)表達抗議。
據財新網(wǎng)的消息,4月25日,蘭州中院給當事人打電話(huà),要求當日下午3點(diǎn)“面談”。劉慶元稱(chēng),所謂“面談”,其實(shí)只說(shuō)了一句話(huà):“你們到城關(guān)區法院去。”
“是否會(huì )立案還不好說(shuō),但總算有法院受理了。”王瑋告訴早報記者,參與起訴的五位市民決心一致,“這個(gè)權利我們一定要捍衛到底”。
昨天下午,早報記者多次致電蘭州中院和城關(guān)區法院,但截至發(fā)稿無(wú)人接聽(tīng)。