為加強貴州省境內赤水河流域生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進(jìn)赤水河流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,近日,省政府辦公廳轉發(fā)了省環(huán)境保護廳、省財政廳、省水利廳制訂的《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補償暫行辦法》,按照“保護者受益、利用者補償、污染者受罰”的原則,將在畢節市和遵義市之間實(shí)施赤水河流域水污染防治生態(tài)補償。
誰(shuí)污染誰(shuí)補償
辦法明確,赤水河流域生態(tài)補償實(shí)施雙向補償,即上游畢節市出境斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準,下游受益的遵義市應繳納生態(tài)補償資金;上游畢節市出境斷面水質(zhì)劣于Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準,畢節市則應繳納生態(tài)補償資金。
此外,赤水河流域內有關(guān)縣(市、區)出境考核斷面水質(zhì)劣于規定的水質(zhì)類(lèi)別,也應繳納生態(tài)補償資金。生態(tài)補償資金統一繳入省級財政,由省財政廳會(huì )同省環(huán)境保護廳按照定向使用原則,通過(guò)因素法進(jìn)行分配。省環(huán)境保護廳將負責考核斷面水質(zhì)監測;省水利廳負責考核斷面水量監測,并及時(shí)將水量數據通報省環(huán)境保護廳。
補償資金用于防治
對出境考核斷面水質(zhì)和水量實(shí)施自動(dòng)監測,取月平均值作為生態(tài)補償資金的計算依據。生態(tài)補償資金實(shí)行按月核算、按季通報、按年繳納。省環(huán)境保護廳按月對生態(tài)補償金進(jìn)行核算,每季度將核算結果向省財政廳和遵義市政府、畢節市政府及有關(guān)縣(市、區)政府通報,每年1月31日前將上年度核算結果和應繳納總額向省財政廳和遵義市政府、畢節市政府及有關(guān)縣(市、區)政府通報。
辦法明確,遵義市政府或畢節市政府及有關(guān)縣(市、區)政府在收到上年度生態(tài)補償資金核算結果和應繳納總額后的20個(gè)工作日內,將生態(tài)補償資金繳納對方市級財政和省級財政。逾期不繳納的,省財政廳將通過(guò)辦理上下級結算扣繳。
同時(shí),獲得補償資金的地方政府,應當將生態(tài)補償資金納入同級赤水河流域專(zhuān)項資金進(jìn)行管理,專(zhuān)項用于赤水河流域水污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設,不得挪作他用。