海南頒布今年生態(tài)省建設工作要點(diǎn)突出生態(tài)保護和節能減排
全省將建 45座水庫水上公園
《2014年度海南生態(tài)省建設工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)近期已經(jīng)省政府同意,并印發(fā)給各市、縣政府和省直單位。在安排部署今年的生態(tài)建省工作中,重點(diǎn)突出了生態(tài)保護、節能減排、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟以及建立長(cháng)效機制。
明確全省49個(gè)自然保護區邊界
在加強生態(tài)保護方面,《要點(diǎn)》要求一是繼續推進(jìn)綠化寶島行動(dòng),建設??谑械膸X北、沙坡和東方西湖濕地、昌江南雅、瓊中百花等45座水庫水上公園;完成海防林、天然林造林面積10萬(wàn)畝;全年完成500公里公路植樹(shù)綠化53.3公頃;確保全省森林覆蓋率穩定達到62%;綜合治理水土流失面積80平方公里;積極推進(jìn)綠色礦山建設和“礦山復綠”工作,使礦山的地質(zhì)環(huán)境達到穩定、生態(tài)恢復、景觀(guān)美化。
加強自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、水源保護區、重要海域的生態(tài)保護和管理。包括加強對熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁和海草場(chǎng)等重要生態(tài)系統的保護;進(jìn)一步明確全省49個(gè)自然保護區邊界范圍和功能分區,重點(diǎn)提升9個(gè)國家級自然保護區和23個(gè)省級自然保護區管理水平,推進(jìn)國家級自然保護區資源環(huán)境保護管理信息化建設;加強松濤水庫和南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河、寧遠河、太陽(yáng)河五大滄海河流和城市水生態(tài)環(huán)境的保護。
推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)配套建設
在城鄉生態(tài)環(huán)境建設方面,重點(diǎn)整治飲水安全問(wèn)題。其中城鎮方面將組織開(kāi)展城鎮集中飲用水水源保護區環(huán)境整治,拆除29個(gè)城鎮集中式飲用水源保護區一級水源保護區內的違章建筑和排污口。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設,推進(jìn)城鎮雨污分流工程建設。新開(kāi)工建設污水配套管網(wǎng)183公里,新增污水處理能力5萬(wàn)噸/日,升級改造污水處理能力30萬(wàn)噸/日。繼續推進(jìn)19個(gè)市縣(區)污水配套管網(wǎng)工程收尾工作。建成??谖勰嗑C合利用示范中心項目。
農村方面,將新建農村飲水安全工程230處,解決30萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題,以及完成179個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治。包括推進(jìn)畜禽養殖污染防治;嚴格控制秸稈焚燒;推進(jìn)檳榔加工點(diǎn)技術(shù)改選;加強農村沼氣工程建設,新增沼氣用戶(hù)4820戶(hù)、養殖小區沼氣工程76處、大型沼氣工程22處;組織實(shí)施海南省城鄉“膜法”飲水安康示范工程,選擇有條件的市縣(區)農村和學(xué)校,建設安裝直飲水臺80套、小型分散式凈水項目5宗,解決13萬(wàn)群眾和師生的安全飲水問(wèn)題。
實(shí)施東方昌江兩地重金屬污染治理項目
《要點(diǎn)》還對節能減排,建設資源節約型社會(huì )做出了詳細部署。一是重點(diǎn)加強大氣、水、重金屬和危險廢物等污染防治,采取措施包括嚴格控制燃煤總量,加強工業(yè)煙塵和粉塵污染治理;推進(jìn)機動(dòng)車(chē)排氣污染防治,完成全省所有加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收治理;進(jìn)一步規范城市(鎮)建筑施工管理,防治城市(鎮)建筑施工揚塵污染;積極推動(dòng)城鎮垃圾處理及收運體系建設和垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作;實(shí)施東方、昌江兩地重金屬污染治理項目,建設危險廢物監管信息平臺,建成省危險廢物處置中心項目、三亞醫療廢物處置項目和??卺t療廢物處置項目;加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,對我省重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。
二是加強節能降耗工作,加快落后用能裝置和設備的淘汰步伐;繼續監督做好新建建筑節能監管;加強機動(dòng)車(chē)定期檢驗和機動(dòng)車(chē)報廢注銷(xiāo)登記工作,依法嚴格查處報廢機動(dòng)車(chē)上路行駛等交通違法行為。
三是組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、低碳技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及成果轉化應用,重點(diǎn)扶持建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展節能減排共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)。
推進(jìn)博鰲尖峰嶺等生態(tài)旅游區建設
在環(huán)保工作和節能減排工作之外,還要有生態(tài)的造血功能,那就是在農業(yè)、旅游業(yè)方面大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟?!兑c(diǎn)》指出,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟要大力發(fā)展熱帶高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè):力爭全省建成水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)40家;積極推動(dòng)西中南沙養殖業(yè)發(fā)展,爭取在深水網(wǎng)箱養殖,貝類(lèi)底播、藻類(lèi)養殖等方面取得突破;推進(jìn)完成1160公頃老舊低產(chǎn)池塘的標準化改造;大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),新增無(wú)公害瓜菜基地面積3333公頃,測土配方施肥推廣面積40萬(wàn)公頃。
要積極發(fā)展生態(tài)旅游。積極推進(jìn)森林公園、濕地公園、海洋主題公園、地質(zhì)公園和旅游景區創(chuàng )建生態(tài)旅游示范區和旅游服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)區;重點(diǎn)推進(jìn)博鰲、尖峰嶺、五指山、霸王嶺、吊羅山、七仙嶺、銅鼓嶺等生態(tài)旅游區建設;推進(jìn)三亞南山和陵水分界洲島等5A級旅游景區創(chuàng )建國家生態(tài)旅游示范區,爭取申報創(chuàng )建1-2個(gè)國家級生態(tài)旅游示范區;積極推進(jìn)各類(lèi)工業(yè)園區創(chuàng )建生態(tài)工業(yè)園區,發(fā)展生態(tài)工業(yè);大力發(fā)展環(huán)境友好的特色海洋產(chǎn)業(yè)。
探索將生態(tài)文明建設工作納入考核內容
此外,今年海南將積極推進(jìn)省級生態(tài)文明示范建設,新建934個(gè)文明生態(tài)村,使全省文明生態(tài)村占自然村的比例達到67%。為營(yíng)造生態(tài)建省氛圍,海南還將組織各中小學(xué)開(kāi)展以“青春綠化寶島”為主題的綠化知識普及宣傳活動(dòng),并積極推進(jìn)生態(tài)博物館建設。
為保障以上行動(dòng)計劃的落實(shí),海南將建立符合生態(tài)文明建設要求的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系,研究制定《海南省生態(tài)文明建設考核辦法》,探索將生態(tài)文明建設重點(diǎn)工作納入市縣主要領(lǐng)導任期和年度工作考核內容,實(shí)行沿海地區(優(yōu)先發(fā)展區域)和中部地區(重點(diǎn)保護區域)市縣差別化考核制度。探索建立綠色崛起統計制度。