最近，國土資源部等公布了兩份水土資源報告，全國人大也在上周通過(guò)修訂《環(huán)境保護法》，可以判斷，和大氣霧霾治理一樣，更隱蔽的土壤和水資源治理，也到了出實(shí)招、動(dòng)真格的時(shí)候。
讓公眾知曉水土污染狀況，可視為凝結共識、形成合力的第一步。4月22日，國土資源部公布《2013中國國土資源公報》，2013年中國水質(zhì)較差和極差的監測點(diǎn)占總數的比例將近五分之三，達到59.6%。比2012年的比例57.4%有小幅上升。而水質(zhì)優(yōu)良的監測點(diǎn)占總數的比例僅略高于10%。
4月17日，環(huán)境保護部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《全國土壤污染狀況調查公報》。調查結果顯示，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè )觀(guān)，部分地區土壤污染較重。
這一調查是我國歷史上第一次對土壤進(jìn)行大規模的普查，實(shí)際調查面積約630萬(wàn)平方公里。大體而言，我國土壤總點(diǎn)位超標率為16.1%，輕微污染點(diǎn)位占比較大，為11.2%，另外輕、中和重度污染土壤點(diǎn)位比例分別為2.3%、1.5%和1.1%。
兩份報告的公布，引起輿論高度關(guān)注。論者主要集中于兩個(gè)角度，一是對政府公布數據表示歡迎。二是對污染現狀揪心，對治理難度憂(yōu)心。
大面積水土資源污染，是30多年經(jīng)濟高速發(fā)展的代價(jià)。承接世界產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展加工制造業(yè)，在中國崛起為世界第二大經(jīng)濟體的同時(shí)，也埋下污染大國的隱患。
治理污染，說(shuō)了很多年，但效果不彰，甚至污染越演越烈，原因繁多。其中現實(shí)利益和長(cháng)遠利益不好平衡，在首重發(fā)展速度的大環(huán)境里，理念、法制、治理機制等都落后于現實(shí)。
時(shí)至今日，全國大面積霧霾，空氣污染已經(jīng)凸顯在人們面前，政府一再表態(tài)要限時(shí)治理。而食品安全等生存環(huán)境惡化問(wèn)題，進(jìn)一步觸動(dòng)人們對水土污染的神經(jīng)，加快加大力度治理生存環(huán)境，從普通民眾到政府，社會(huì )各個(gè)層面達成共識順理成章。
30多年的高速發(fā)展模式，已經(jīng)讓生存在這塊土地上的民眾難以承受。貧富差距、就業(yè)、就醫、讀書(shū)等還是社會(huì )問(wèn)題，空氣、土壤、水等基本生存資源的污染，是社會(huì )任何層面都必須面對的基本問(wèn)題。在這個(gè)背景下，去GDP化，轉變發(fā)展模式，調整產(chǎn)業(yè)結構等更需要環(huán)境保護的硬指標。
治理空氣、水土將是一個(gè)漸進(jìn)而漫長(cháng)的過(guò)程，但預防污染進(jìn)一步擴大，再尋求治理，縮小污染規模，應該是比較現實(shí)的思路?，F在，政府首次公布摸底情況，全國人大再通過(guò)25年來(lái)環(huán)境保護法的首次重大修訂，對污染企業(yè)實(shí)施更嚴厲的懲治措施等，只是開(kāi)始動(dòng)真格的第一步。未來(lái)，尋找合理機制，調動(dòng)社會(huì )廣泛參與治污，將是一個(gè)龐大的系統工程，也將給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展空間。
4月25日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，其中明確提出重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，就包括推進(jìn)重大節能環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)設備更新和研發(fā)創(chuàng )新，加快中西部鐵路、清潔能源等重點(diǎn)工程建設等。
可以確定，從公布情況讓公民知曉，修訂完善環(huán)保法，到激勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國在污染治理上的力度會(huì )越來(lái)越大。
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