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　　全國人大常委會(huì )24日表決通過(guò)新修訂的環(huán)境保護法。在霧霾頻現、水土污染事件頻發(fā)的背景下，新環(huán)保法的問(wèn)世標志著(zhù)重典治污時(shí)代來(lái)臨，環(huán)保行業(yè)發(fā)展有望換擋提速。

　　長(cháng)期以來(lái)，國內污染大戶(hù)“守法成本高，違法成本低”、一些地方政府環(huán)保責任意識淡薄，導致污染治理成效不佳。其中重要原因是缺乏法律層面的約束力。

　　此次審議通過(guò)的新環(huán)保法，最大特點(diǎn)是針對問(wèn)題突出環(huán)節設置一系列“重典”，包括針對污染企業(yè)的罰款上不封頂，且可按日連續處罰；針對地方政府明確其肩負的環(huán)境監管責任及問(wèn)責條款，針對社會(huì )公眾提出加大信息公開(kāi)力度以提高環(huán)保事業(yè)的社會(huì )參與度等?？梢灶A見(jiàn)，在重典治污下，環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)驅動(dòng)因素將更趨明確,環(huán)保行業(yè)的政策紅利將迎來(lái)較長(cháng)時(shí)期的釋放期。

　　首先，更具針對性的大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等將陸續出臺。其中，將對當前迫在眉睫的霧霾治理、飲用水安全保護及土壤重金屬防治等熱點(diǎn)問(wèn)題制定法律條款。據了解，各細分領(lǐng)域的法律將更具指導力，例如大氣污染防治法將明確地方政府的區域環(huán)境質(zhì)量責任，促其打破“一畝三分地”思維加強霧霾治理聯(lián)防聯(lián)治；土壤污染防治法將明確污染土地的修復主體責任，特別是其中爭議最大的歷史遺留場(chǎng)地的責任主體認定等。

　　其次，隨著(zhù)環(huán)保法及大氣、水和土壤等各細分領(lǐng)域的污染防治法規相繼完成修訂或出臺實(shí)施，配合當前政策主管部門(mén)主導的各項污染防治行動(dòng)計劃，以及今后兩年陸續啟動(dòng)制定的“十三五”相關(guān)規劃，環(huán)保行業(yè)發(fā)展的政策驅動(dòng)力將更加強勁。

　　最后，污染違法成本的加大對于“三高”行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，除短期內能倒逼其加大治污動(dòng)力外，長(cháng)遠來(lái)看有利于環(huán)保成本逐漸內化為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。一旦污染防治與原材料一樣被列入企業(yè)的常規成本核算體系，企業(yè)的環(huán)保需求則能夠真正釋放為對應的環(huán)保治理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間。同時(shí)，未來(lái)推廣應用高效經(jīng)濟的節能環(huán)保技術(shù)將可能真正轉化為企業(yè)技術(shù)革新的動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)傳統行業(yè)轉型升級。

　　環(huán)保行業(yè)的發(fā)展與法律、政策、監管機制等息息相關(guān)，新環(huán)保法的實(shí)施，以及后續相關(guān)領(lǐng)域法規的出臺，將奠定環(huán)保行業(yè)長(cháng)期快速發(fā)展的堅實(shí)基礎，環(huán)保板塊有望迎來(lái)新一輪整體估值再提升階段。