十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議22日上午分組審議環(huán)境保護法修訂草案，常委會(huì )組成人員認為，經(jīng)過(guò)充分審議，草案的規定越來(lái)越精細，確立的制度越來(lái)越完善，具有可行性和可操作性，已經(jīng)比較成熟。
“不能讓企業(yè)把錢(qián)賺走了，把污染留給土地和天空。”信春鷹委員說(shuō)，修訂草案二次審議稿解決了多年來(lái)制約我國環(huán)境保護的突出問(wèn)題，比如環(huán)境違法成本低的問(wèn)題，“一個(gè)10萬(wàn)千瓦的發(fā)電機組，每天的環(huán)保成本大概是五六十萬(wàn)，如果不開(kāi)環(huán)保設備就等著(zhù)罰款1萬(wàn)，誰(shuí)不會(huì )算這個(gè)賬?現在設計了按日計罰，這是重拳。”湖南省人大常委會(huì )副主任謝勇認為，環(huán)保法要做到“該罰的能罰得到，該管的能管得住，該關(guān)的能關(guān)得了，該治的能治得好”。
溫孚江、周其鳳、趙少華、孫大發(fā)等委員建議重典治理“責令停止排污拒不執行”行為。全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員王云龍說(shuō)，草案規定了“責令停止排污拒不執行”的情形，有的是生產(chǎn)使用明令禁止生產(chǎn)使用的農藥被責令改正拒不改正，有的是通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據或者不正常運行防治污染設施等逃避方式違法排放污染物，這些行為應該屬于犯罪行為，而且是故意犯罪。
多位委員建議保留環(huán)評制度。王毅委員說(shuō)，目前環(huán)評雖然存在很多問(wèn)題，但是沒(méi)有的話(huà)問(wèn)題更大;全國人大代表黃志明、穆東升委員建議規定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃和建設項目，不得組織實(shí)施和開(kāi)工建設”;車(chē)光鐵委員建議健全環(huán)境影響后評價(jià)制度，增加規定:“對需進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)的項目，必須通過(guò)環(huán)保行政主管部門(mén)審批。”
劉振偉委員認為，草案新明確了環(huán)境監察機構的法律地位，但只規定了現場(chǎng)檢查權，不能采取查封、扣押的行政強制措施，不有利于提高執法效率。全國人大代表李大進(jìn)認為，執法權應包括檢查權和處罰權，把處罰權也賦予有檢查權的部門(mén)會(huì )使執法更便捷。
令狐安委員認為，有一些環(huán)境污染引起的疾病需要很多年才能確診，“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年”的規定，對受害人權益保護不夠，更是對環(huán)境污染者的縱容，建議適當延長(cháng)。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號