今年汛后，丹江口水庫的清水將一路北上抵達中線(xiàn)終點(diǎn)北京
江水進(jìn)京，水價(jià)不會(huì )瘋漲
南水北調中線(xiàn)一期工程主體已經(jīng)完工，今年汛后，來(lái)自丹江口水庫的清水將沿線(xiàn)北上，滋潤華北，為首都“解渴”。南水進(jìn)京，水價(jià)是否會(huì )瘋漲？能否保證水質(zhì)安全？記者近日采訪(fǎng)了北京市有關(guān)負責人。
水價(jià)會(huì )不會(huì )瘋漲？
南水成本價(jià)不超過(guò)3元/噸；最終水價(jià)按程序確定
4月17日，北京市舉行了居民用水價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )，水價(jià)問(wèn)題備受關(guān)注。網(wǎng)傳南水北調到北京，成本可能超過(guò)每立方米12元，水價(jià)將瘋漲。對此，北京市南水北調工程建設委員會(huì )辦公室主任孫國升表示：“傳言南水北調來(lái)的水成本價(jià)8塊、9塊、10塊、12塊的都有。我所掌握的信息是，國家發(fā)改委正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究中線(xiàn)工程沿線(xiàn)的口門(mén)水價(jià)，還沒(méi)最終確定。”
據北京市發(fā)改委委員李素芳介紹，目前，北京市居民用水價(jià)格為每立方米4元，包括三部分，其中自來(lái)水水費每立方米1.7元，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收費，用于供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；水資源費每立方米1.26元和污水處理費每立方米1.04元，這部分費用屬于行政事業(yè)性收費，由供水企業(yè)代收后上繳財政，統籌用于全市供排水設施建設維護和經(jīng)營(yíng)補償。
孫國升表示，本次水價(jià)調整與南水北調并不相關(guān)，南水北調成本未納入此次考慮范圍。但綜合水價(jià)的上調有利于南水北調水價(jià)與本地水價(jià)的銜接。他介紹，之前通水的南水北調東線(xiàn)一期工程，輸水干線(xiàn)長(cháng)1467公里，全線(xiàn)共設立13個(gè)梯級泵站提水，供水成本核算下來(lái)，到山東德州大屯最貴為2.24元/噸。“在全成本核算的情況下，南水進(jìn)京的口門(mén)價(jià)格也就是成本價(jià)每噸不超過(guò)3塊錢(qián)。”
孫國升解釋?zhuān)用袼畠r(jià)包括原水、水資源費和污水處理費等項目，而口門(mén)水價(jià)就相當于原水部分，和目前1.7元/噸的原水價(jià)格相比，南水相對高一些。超出部分是政府補貼還是居民分攤，相關(guān)部門(mén)正在研究，進(jìn)京后最終的居民水價(jià)，還需要通過(guò)相關(guān)程序來(lái)確定。
據介紹，南水北調供水價(jià)格是按照保障工程正常運行和滿(mǎn)足還貸需要的原則確定，綜合水價(jià)包括基本水價(jià)和計量水價(jià)兩個(gè)部分，基本水價(jià)償還貸款本息、適當補償工程基本運行維護費用，計量水價(jià)補償其他成本費用以及稅金。
南水會(huì )否“水土不服”？
水堿變少，口感差別不大；三道防線(xiàn)確保水質(zhì)安全
據了解，近些年丹江口水庫長(cháng)期穩定在二類(lèi)水的水質(zhì)標準，完全滿(mǎn)足調水需要。孫國升告訴記者，南水進(jìn)京前和進(jìn)京后，將對水質(zhì)進(jìn)行嚴密監測。一旦確認發(fā)生突發(fā)事件，北京市將立即啟動(dòng)應急調度預案。
記者了解到，2014年通水后，南水北調北京段將采用實(shí)驗室監測、自動(dòng)監測、應急移動(dòng)監測等三種方式，在中線(xiàn)水質(zhì)統一監測的基礎上，將對地表水109項環(huán)境質(zhì)量標準進(jìn)行檢測。“針對上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件，我們在水質(zhì)統一監測的基礎上設立了三道防線(xiàn)。”孫國升介紹，第一道防線(xiàn)設立在北拒馬河渠首處，設立“前哨站”進(jìn)行水質(zhì)監測，當來(lái)水水質(zhì)出現污染時(shí)，關(guān)閉南水北調總干渠入京口門(mén)，避免污水進(jìn)京。第二道防線(xiàn)設在永定河大寧調壓池處，當永定河以西水質(zhì)突發(fā)污染時(shí)，關(guān)閉永定河倒虹吸進(jìn)口閘，避免劣質(zhì)水進(jìn)入市區。第三道防線(xiàn)設立在各分水口，當水質(zhì)監測系統發(fā)現自來(lái)水廠(chǎng)水處理工藝無(wú)法消除超標污染物質(zhì)時(shí)，停止取水，避免劣質(zhì)水進(jìn)入水廠(chǎng)。“同時(shí)啟用密云水庫、地下水源及張坊應急水源等，保障首都安全供水。”孫國升說(shuō)。
南水進(jìn)京后，部分地區使用地下水的自來(lái)水廠(chǎng)水源將置換為南水北調地表水，水的硬度將會(huì )下降。“最直接的感觀(guān)就是水堿變少了，口感不會(huì )有太大差別。”孫國升說(shuō)，到2020年以前，北京市除延慶縣外的所有行政區域都可以用上南水北調水。
能否回補地下水？
將逐步返還生態(tài)用水，有條件時(shí)可回補地下水
近幾年，北京用水缺口主要靠從周邊調水和超采地下水來(lái)填補。今年通水后，北京每年可收到10億立方米以上的長(cháng)江水，占市民生活用水的50%以上，成為北京市主力水源。孫國升介紹，按照國家南水北調總體規劃的要求，通水后要逐步返還長(cháng)期被城市生活和工業(yè)擠占的生態(tài)用水。北京市將逐步關(guān)停自備井，減采、停采地下水，杜絕超采地下水，有條件時(shí)還可以回補地下水。
不過(guò)，北京的水資源短缺形勢嚴峻，不會(huì )發(fā)生根本轉變。北京市水務(wù)局副局長(cháng)劉斌介紹，目前北京的人均水資源量為100立方米左右，即便南水北調每年為北京增加10億立方米，每人增加的水資源量也不足50立方米，遠低于國際人均1000立方米的缺水下限。
孫國升說(shuō)，從丹江口到北京的輸水工程總長(cháng)1276公里，一滴水要經(jīng)過(guò)15天左右才能到北京。“巨大的資金投入、移民搬遷做出犧牲、工程建設者付出的辛勞，都在提醒我們，要珍惜每一滴水、用好每一滴水。”
根據規劃，中線(xiàn)工程平均每年向北京市供水10.5億立方米，最高年供水達16億立方米，最低只有8億立方米。“由于南水北調中線(xiàn)干線(xiàn)工程沒(méi)有規劃建設調蓄水庫，水量調節問(wèn)題需在各省市配套工程中解決。”孫國升介紹，為調蓄上游來(lái)水，北京市修建了大寧調蓄水庫、團城湖調節池和亦莊調節池等調蓄工程，啟動(dòng)實(shí)施了南水北調來(lái)水調入密云水庫調蓄工程。“通過(guò)將南水北調富余來(lái)水調往密云水庫，與南水北調豐枯相濟，能提高北京城市供水保證率。”
針對水資源調配如何兼顧京津冀協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題，孫國升表示，京津冀具備水資源互通互濟的有利條件。同時(shí)，三地都是剛性缺水地區，在優(yōu)化水資源配置、加大生態(tài)環(huán)境用水指標、改善水生態(tài)環(huán)境需求等方面的共性很多，需要協(xié)調配合。
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