12年5月8日，《新世紀》周刊的報道指出了中國內地自來(lái)水水質(zhì)堪憂(yōu)，合格率僅有50%，沒(méi)有城市可以實(shí)現自來(lái)水直接飲用。但香港有70%以上的水是從內地購買(mǎi)，自來(lái)水水質(zhì)卻符合歐盟標準。為了向市民保質(zhì)保量的供應優(yōu)質(zhì)自來(lái)水，香港政府不但每年都要像廣東支付數十億的購水資金，在采水入港后，還要投入更大的成本提高水質(zhì)。
香港淡水資源匱乏，每年斥資超35億向廣東買(mǎi)水
由于自然因素香港淡水資源一直匱乏。早在1960年，港英政府就已向廣東購買(mǎi)2270萬(wàn)立方米東江水。之后隨著(zhù)用量增加，購買(mǎi)量不斷上升：2008年至2009年香港淡水日消耗量為262萬(wàn)立方米，這期間約有80%飲用水都來(lái)自廣東東江。2011年12月5日，香港發(fā)展局與廣東省水利廳在深圳簽署了2012年至2014年?yáng)|江水供水新協(xié)議，根據新協(xié)議，香港將于2012年繳付35億3870萬(wàn)元、2013年繳付37億4330萬(wàn)元和2014年繳付39億5934萬(wàn)元的固定總金額，作為購買(mǎi)東江水的費用，這些協(xié)定保證了香港有充足的淡水資源——70%的水來(lái)自廣東東江。
從簽署的協(xié)議看，廣東每年要按協(xié)議商定的額度為香港供水，但這個(gè)額度只能超不能少?？山鼛啄陙?lái)，香港雨水充沛，很多蓄水池供水充足，所以來(lái)自東江的水有時(shí)會(huì )供大于求。根據香港水務(wù)署的數據，由于無(wú)處儲存，在1998年至2003年期間港府已把價(jià)值30億港元的多余東江水排入大海；僅2005年香港排入大海的飲用水就超過(guò)了1.09億立方米，以當時(shí)東江水價(jià)計算，價(jià)格超過(guò)3億元。2009年的情況更加戲劇性，2011年9月5日香港《信報》曾報道，在2009年廣東省出現嚴重旱災時(shí)，港方曾提出通過(guò)減少輸港供水以助舒緩旱情，但建議被廣東省婉拒，為的就是確保高達30億元的供水協(xié)議可以全額履行。
廣東賣(mài)水賣(mài)得積極，香港收水卻收得謹慎
盡管香港和深圳的水源都是東江，但內地的水質(zhì)卻差了一個(gè)標準。香港水質(zhì)采用歐盟生活飲用水標準（98/83/EC），與國內現行的《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）有很大不同。對此連深圳市水質(zhì)檢測中心報告都承認，中國的《生活飲用水衛生標準》與美國、日本、甚至世界衛生組織的水質(zhì)標準相比均明顯落后。
所以香港把從廣東輸入的東江水，稱(chēng)為“原水”，這些水還必須經(jīng)過(guò)本地的處理才能供給本地居民使用。而且對這些“原水”，香港的監管也不馬虎。取水口被放到了水質(zhì)較好的東江上游，1999年還在東江流域的深圳水庫年建立了生物硝化站以進(jìn)一步凈化水質(zhì)，甚至調走了一條污染比較嚴重的石馬河，保證沒(méi)有污水可流入深圳水庫。為了保證水質(zhì)穩定，還在水庫周邊設立了“拉網(wǎng)式”的視頻監控點(diǎn)，24小時(shí)應對可能發(fā)生的安全事故。這還只是開(kāi)始，到了香港境內，總共有21間濾水廠(chǎng)要對“原水”進(jìn)行凈化處理，“原水”需經(jīng)過(guò)近10步的過(guò)濾凈化措施，保證水質(zhì)達到標準。香港重金買(mǎi)來(lái)的內地水是“輕微污染”，因此必須再以這么大的成本凈化后才能飲用，香港《信報》的調查更是指出，內地出售這些原水的利潤超過(guò)了50%，也就是一直遭港人詬病的“高價(jià)、低質(zhì)、暴利”。
在投入大量資源保證水質(zhì)的前提下，香港政府對水質(zhì)監測與監控非常嚴格。首先，香港水務(wù)署會(huì )在自來(lái)水收集、處理到送往用戶(hù)全程都進(jìn)行水質(zhì)監控。在整個(gè)供水及輸水系統中，有關(guān)人員要從濾水廠(chǎng)、配水庫、輸水干管、供水接駁位置和用戶(hù)水龍頭抽取樣本進(jìn)行化驗，鑒定項目超過(guò)150種，以確定水質(zhì)符合歐盟的飲水標準（98/83/EC）。由于飲用水從濾水廠(chǎng)出廠(chǎng)后，管道有可能對水質(zhì)產(chǎn)生影響，所以1995年12月23日起，香港當局禁止使用無(wú)內搪層鍍鋅鋼管，規定必須使用銅管、不銹鋼管和聚乙烯管等，從而杜絕飲水受到銹蝕的影響。但在內地，極易銹蝕的劣質(zhì)灰口鑄鐵管在全國供水網(wǎng)中所占的比例超過(guò)50%，而監管上更是漏洞百出，據北京大學(xué)教授藍偉光博士調查，中國供水管道和水箱（尤其是高樓的二次供水），根本無(wú)統一標準可循，在監管上處于城建部門(mén)和衛生部門(mén)“兩不管”的交叉帶。
香港高成本換來(lái)“一水兩制”，飲用水質(zhì)量領(lǐng)先全球
居民水龍頭里流出的飲用水，也證實(shí)了標準上的差距。據《新世紀》報道，深圳、上海等城市的自來(lái)水都不能實(shí)現直飲。廣東省環(huán)保局2008年3月公布的數據也顯示，即便按國標，深圳自來(lái)水達標率也僅為82.6%。清華大學(xué)2012年3月的論文《中國城市化和健康》中提到，國內約25%公共水廠(chǎng)和超50%私人水廠(chǎng)都不能對水質(zhì)安全檢測；50%的城市自來(lái)水達不到健康標準。
反觀(guān)香港，香港消費者委員會(huì )2003年8月15日公布的一項調查顯示，香港是世界上飲用水最安全的地區之一。由于水質(zhì)質(zhì)量有保證，水務(wù)署和消委會(huì )甚至建議消費者無(wú)須在家安裝濾水器。而之后的香港飲用水水質(zhì)還在提升，香港水務(wù)署2007年委托中立顧問(wèn)公司進(jìn)行的一項“樓宇食水水質(zhì)”意見(jiàn)調查發(fā)現，超過(guò)九成受訪(fǎng)者對香港食水水質(zhì)感到滿(mǎn)意。與2002的調查相比，住宅用戶(hù)對自來(lái)水的氣味、清澈無(wú)顏色和無(wú)雜質(zhì)等范疇的滿(mǎn)意程度都有顯著(zhù)上升。時(shí)任香港水務(wù)署署長(cháng)陳志超指出：“事實(shí)上經(jīng)水務(wù)署濾水廠(chǎng)處理后的食水與其它先進(jìn)國家一樣，品質(zhì)優(yōu)良。”根據香港《水務(wù)設施規例》第24條的規定，未經(jīng)水務(wù)署許可，客戶(hù)不得安裝或使用濾水器等用水器具。而理由是，過(guò)濾設備清潔不當，反倒會(huì )污染自來(lái)水，所以，內地常見(jiàn)的家庭過(guò)濾設備，在香港幾乎沒(méi)有市場(chǎng)。
雖然香港對水質(zhì)投入了重金，但這些付出并沒(méi)有轉嫁到消費者身上。香港用戶(hù)的自來(lái)水每四個(gè)月都有12立方米用水量由港府免費提供，超過(guò)了才開(kāi)始收費。而且沖廁用海水，每四個(gè)月也有30立方米的水可免費使用。污水處理費也是同樣，污水排放量在第一檔12立方米范圍內，就不收取任何費用。而根據深圳水務(wù)集團的公示，在深圳，最低一檔的水費（包含污水處理費）也超過(guò)了3.2元人民幣。
這樣的“一水兩制”不但適用于香港特別行政區，還適用于澳門(mén)特別行政區，今年年初的調查顯示，澳門(mén)居民對食用水公司的滿(mǎn)意率達到了8成。即便是在深圳，原深圳經(jīng)濟特區內和特區外的水質(zhì)也有很大差距，目前深圳有32個(gè)可以直飲水的小區，全部在原深圳經(jīng)濟特區內，特區外可直飲水的小區數則是0?？梢?jiàn)，只要是在“特區”里，用水安全就特別有保證。
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