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中國水污染嚴重到了什么程度
發(fā)布日期:2014/4/14 11:54:32

  曾經(jīng)看過(guò)一部電影,里面的黑惡勢力費盡心機,想用高科技的病毒污染水源,以便靠出賣(mài)潔凈水謀取暴利。


  在當下中國,絕對不需要費這么大勁兒。越來(lái)越多的人們已經(jīng)在放棄自來(lái)水,食用自購的礦泉水、純凈水。甚至有專(zhuān)欄文章稱(chēng):一些城市的自來(lái)水僅剩沖馬桶的功能。


  近日蘭州爆發(fā)的水污染事故震動(dòng)全國,其大致原因和地方政府應對方式,與此前一些城市的類(lèi)似事故大同小異。報道稱(chēng),蘭州一箱水漲至上百元。


  這樣的事件不會(huì )是最后一次,也絕對不會(huì )是最嚴重的。我早就預言,中國的水污染問(wèn)題比大氣污染更嚴重。一定還會(huì )有極端的水污染事故出現。


  一、大江大河,無(wú)一不污


  1993年以來(lái),我曾經(jīng)3次沿長(cháng)江的重慶至武漢段、一次從黃河源頭全程至入???、一次沿淮河安徽至河南段采訪(fǎng)水污染問(wèn)題,也采訪(fǎng)過(guò)滇池、太湖治污。對中國水污染問(wèn)題的實(shí)情有些了解。以下僅舉一些區域來(lái)說(shuō)明:


  首先是淮河:1995年,中國政府以國務(wù)院令的形式,頒布了《淮河流域水污染防治暫行條例》,其中明確要求2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水庫的水質(zhì)達到淮河流域水污染防治規劃的要求,實(shí)現淮河水體變清。今天,淮河水變清了嗎?誰(shuí)要問(wèn)我這個(gè)問(wèn)題,我只能說(shuō):呵呵!


  在2000年承諾期到來(lái)的時(shí)候,我曾經(jīng)去采訪(fǎng)淮河治污問(wèn)題,了解到的一項指標完成情況是:原定到2000年沿線(xiàn)要建成52座城市污水處理廠(chǎng),盡管當時(shí)國家計委、國家經(jīng)貿委、國家環(huán)保局、水利部、建設部、農業(yè)部、中國輕工總會(huì )、化工部、財政部、中國人民銀行等部門(mén)和淮河流域山東、安徽、河南、江蘇四省政府領(lǐng)導一起,共同參加了第三次淮河流域環(huán)保執法檢查現場(chǎng)會(huì ),并對決戰階段各自所采取的措施作了承諾。但到2000年底,這52座生活污水處理廠(chǎng)絕大多數尚在圖紙之上。在2000年底能按生產(chǎn)規模投入運行的不足5座。


  而且,按照國人多年一貫的做法,建污水處理廠(chǎng),首先要建辦公樓,這幾乎是全國各地建污水處理廠(chǎng)的慣例。沿淮某市一位環(huán)保局長(cháng)剛剛從英國考察歸來(lái),他說(shuō):在英國,和我國同等規模的污水處理廠(chǎng)一般有6位工作人員,哪里還需要什么辦公樓?而我國一般最少得60人。一些必要的化驗等設備,國外是盡量提高社會(huì )化程度,盡量和大學(xué)或研究機構通用。我們卻是各家統統要自建一套,成本高、使用率低就是必然的。


  中國在所有大江大河大湖中下了最大決心、最大功夫,向全世界有過(guò)莊嚴承諾的淮河治污是這樣,其它水體可想而知。


  再說(shuō)說(shuō)上海:上海是中國最現代化、管理水平最高的城市,可是,2003至1013年,我在上海的黃金地段住了十年,對上海散發(fā)著(zhù)強烈異味的自來(lái)水恐懼不已。由上海再到繁華美麗的長(cháng)三角走走,從田間的溝渠,到周莊、紹興這些旅游地,看看那些散發(fā)臭氣的黑水,還需要用什么檢測數據來(lái)說(shuō)明污染的普遍和嚴重程度嗎?


  說(shuō)說(shuō)長(cháng)江:坐船順長(cháng)江而行,再在重慶、宜昌、武漢等城市繞行一周,目光所及,觸目驚心。無(wú)數的排污口像一條條孽龍,整日嘩嘩不停地向長(cháng)江噴吐著(zhù)毒液。無(wú)數垃圾堆沿江邊堆放,堆多了,會(huì )自然滑進(jìn)長(cháng)江,江水漲高了,也會(huì )自然將垃圾帶入江中。有特大企業(yè)的治污經(jīng)驗是:把排污口延伸到長(cháng)江江心,他們說(shuō):這叫充分利用江水的自我凈化能力。對于沿江生活的人們來(lái)說(shuō),不幸之處在于:長(cháng)江既是沿江各城鎮主要的納污水體,又是人們主要的生活飲用水源。


  說(shuō)說(shuō)黃河:黃河泥沙含量大帶來(lái)的一大好處是凈化能力極強。在青海被嚴重污染的黃河在流進(jìn)中自我凈化,尤其在到達劉家峽水電站庫區后,經(jīng)過(guò)沉淀,以一類(lèi)水質(zhì)流出劉家峽。但僅僅經(jīng)過(guò)上百公里之后,在進(jìn)入蘭州市時(shí)就成了三類(lèi)水。流出蘭州市時(shí)成為四類(lèi)水,流經(jīng)白銀市后又下降為五類(lèi)水。大量工業(yè)和生活廢水源源不斷地被排入黃河。


  水利部曾經(jīng)對全國700余條河流,約10萬(wàn)公里河長(cháng)的水資源質(zhì)量進(jìn)行了評價(jià),結果是:46.5%的河長(cháng)受到污染,水質(zhì)只達到四、五類(lèi);10.6%的河長(cháng)嚴重污染,水質(zhì)為超五類(lèi),水體已喪失使用價(jià)值;90%以上的城市水域污染嚴重。水污染正從東部向西部發(fā)展,從支流向干流延伸,從城市向農村蔓延,從地表向地下滲透,從區域向流域擴散。


  原國家環(huán)保局曾經(jīng)發(fā)布新聞:在全中國七大流域中,面臨的嚴重問(wèn)題是水體污染和水資源短缺,主要河流有機污染普遍,主要湖泊富營(yíng)養化嚴重。七大水系污染程度由重到輕順序為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長(cháng)江。其中:遼河、淮河、黃河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。


  中國環(huán)保界的元老、原全國人大環(huán)資委主任委員曲格平曾對我說(shuō):“中國水污染問(wèn)題的趨勢是越來(lái)越壞,而不是越來(lái)越好。前景很不樂(lè )觀(guān)。”


  他說(shuō):“滇池治理,越治越壞。外國專(zhuān)家全都搖頭,說(shuō):從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣的湖泊??晌覈脑S多湖泊,現在還都在按滇池的路子走下去。”


  他說(shuō):“水污染問(wèn)題在普遍加劇,僅有的水源逐漸不能使用。這種局面特別緊迫。如不能采取有效措施,中國將因此而出現很?chē)乐氐膯?wèn)題。”


  二、水污染嚴重原因多多


  說(shuō)起水污染嚴重的原因,曲格平說(shuō):“主要受三個(gè)因素影響,一是工業(yè)污染,這是很?chē)乐氐?。將?lái)即使所有工業(yè)合理布局,污水全部達標排放,處理過(guò)的這個(gè)污水也是超五類(lèi)的。二是城市生活污水,我國完全達到處理后排放還需要很長(cháng)一段時(shí)間。三是面源污染,即農田施用化肥、農藥及水土流失造成的氮、磷等污染,這個(gè)問(wèn)題比較麻煩,我國是世界上使用化肥強度最高的國家。多種因素造成的復合污染,將使得中國水污染惡化的狀況會(huì )越來(lái)越嚴重。”


  我認為的另一個(gè)層面的原因有這么幾點(diǎn):一是整體的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平低下,社會(huì )管理水平低下。二是一些所謂的企業(yè)家道德水平低下。


  為什么這么說(shuō)?在發(fā)達國家,工業(yè)用水的重復利用率達到80%以上。而且污水一定要處理后達標排放。而中國水的重復利用率遠遠低于此。多數企業(yè)做不到污水完全處理后達標排放。


  發(fā)達國家平均每1萬(wàn)人就有一個(gè)污水處理廠(chǎng),用以處理人們每日所產(chǎn)生的生活污水。而在中國,直到上世紀90年代中期,全中國的生活污水處理廠(chǎng)不到5家。武漢、重慶等絕大多數大城市生活污水處理率為零。都是直接排放。


  直到今天,中國還沒(méi)有一座城市做到污水100%全部處理的。


  企業(yè)家道德水平低下的結論,是基于我的記者生涯里無(wú)數次去暗訪(fǎng)、蹲坑、偷襲,抓那些排污企業(yè)偷排污水的罪證的經(jīng)歷。


  中國的治污技術(shù)本就落后,但如果完全嚴格執行,也還能管點(diǎn)用??墒沁@么多年,見(jiàn)的偷排污水的企業(yè)多了,我對有多少企業(yè)嚴格執行環(huán)保法規,真的沒(méi)有信心。因為一開(kāi)動(dòng)治污設施就要產(chǎn)生成本,所以,黑心企業(yè)家往往偷排。由此說(shuō)到有企業(yè)往深井里排污的問(wèn)題,雖然沒(méi)有證據,但我堅信肯定有這么干的。


  三、極端嚴厲的環(huán)保標準才能救中國


  從媒體看到最新的一些數據是:環(huán)保部公布《2012中國環(huán)境狀況公報》:超過(guò)30%的河流和超過(guò)50%的地下水不達標。還有遼寧沈陽(yáng)市老虎沖垃圾處理有限責任公司、沈陽(yáng)市大辛生活垃圾處理場(chǎng)廠(chǎng)區內存有幾十萬(wàn)噸未處理滲濾液,上海市青浦區第二污水處理廠(chǎng)現場(chǎng)露天堆放5000噸左右污泥,浙江省嘉興市西部水務(wù)(嘉興)有限公司、桐鄉市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉市申和水務(wù)有限公司等太湖流域的城鎮污水處理廠(chǎng)不按要求標準排放,蘇州黃橋污水處理廠(chǎng)尾水排放鎳、化學(xué)需氧量濃度長(cháng)期超標;湖南省株洲市霞灣港工業(yè)污水處理廠(chǎng)剩余污泥未按危險廢物管理相關(guān)規定貯存和處置等。我得說(shuō):這些數據,跟我因了解一些實(shí)際所產(chǎn)生的印象比,實(shí)在是太樂(lè )觀(guān)了。


  老話(huà)重提:我再次強調我的觀(guān)點(diǎn),中國的污染問(wèn)題遠未到開(kāi)始好轉的拐點(diǎn),情況還會(huì )越來(lái)越嚴重。水污染非常嚴重,嚴重程度肯定超過(guò)大氣污染。一座座城市的飲用水因為水源污染和自來(lái)水輸水鍍鋅管網(wǎng)二次污染等原因而達不到飲用標準。


  要想盡早好轉,必須實(shí)行全世界最嚴厲的污水排放、凈水飲用標準,使中國成為全世界環(huán)保標準最嚴格、執行最嚴厲的國家。


  與極端環(huán)保主義者不同,我不反對上一些大的重化工項目,我認為:所有的工業(yè)項目都可以上馬,但必須執行最嚴格的環(huán)保標準。


  群眾如果不信任政府對執行嚴格環(huán)保標準的承諾怎么辦?市委市政府領(lǐng)導帶頭把家搬到可能造成污染的大項目旁邊去住,每一個(gè)城市最可能造成嚴重污染的最大項目旁,都住上這個(gè)城市的主要管理者。如此,監督有力,百姓信任。我們是社會(huì )主義國家,群眾這樣要求、官員這樣做,不算過(guò)分。


  重要的是:最嚴厲的環(huán)保標準,必然逼出優(yōu)秀的企業(yè)和先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)及管理手段,這是中國人徹底擺脫污染、又使經(jīng)濟更好發(fā)展的唯一可行之路。


  同樣道理,一個(gè)城市的自來(lái)水到底合格不合格,官員不要光空喊合格,每個(gè)城市的市委書(shū)記市長(cháng)、起碼市環(huán)保局長(cháng)、水務(wù)局長(cháng),必須和市民喝同樣的水,用同樣的水。媒體對此進(jìn)行長(cháng)期監督。這個(gè)要求高嗎?顯然不能說(shuō)高。


  四、蘭州污染事故的必然與偶然


  蘭州到今天才出這樣的污染事故,已經(jīng)是個(gè)奇跡。


  從規劃上來(lái)說(shuō),西固區是蘭州這個(gè)長(cháng)條帶狀城市的上水區,黃河由這里入城,流過(guò)整個(gè)蘭州。但這里卻被規劃成為重化工區,蘭化、蘭煉,蘭鋁等諸多高污染大企業(yè)集中在這里。上世紀80年代以來(lái),圍繞它們,又衍生出一串高污染的小企業(yè)……這樣的現實(shí)和體現出的草菅人命的管理思路,決定了蘭州爆發(fā)大的污染事故是必然,何時(shí)爆發(fā)是偶然。


  因為近日的事故,東方早報記者鮑志2011年的一篇報道被廣泛轉發(fā)。


  報道稱(chēng):一條深埋地下半個(gè)多世紀的排污干管正在成為引爆蘭州水災的“定時(shí)炸彈”。這條中石油蘭州石化公司油污總干管,自黃河蘭州段上游的西固區陳官營(yíng)起延伸至下游的城關(guān)區東崗村,全長(cháng)27公里,貫穿整個(gè)蘭州市中心城區和甘肅省政治活動(dòng)中心——東方紅廣場(chǎng),早在2004年即被認為超過(guò)了使用極限。報道引用曾任民盟甘肅省委研究室主任的王式剛的話(huà)說(shuō),有專(zhuān)家估計,如果該管線(xiàn)在城關(guān)區發(fā)生爆裂,兩個(gè)小時(shí)內蘭州市城關(guān)區平均積水就會(huì )超過(guò)2米深。近10年來(lái),這條干管已發(fā)生多次塌陷事故,被甘肅省、蘭州市兩級環(huán)保部門(mén)列為蘭州市的“重大環(huán)境安全隱患”。


  然而,對于這條管線(xiàn)何時(shí)報廢以及報廢后中石油蘭化公司工業(yè)污水的出路問(wèn)題,甘肅省、蘭州市兩級政府與中石油蘭化公司方面,圍繞“誰(shuí)管理誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用誰(shuí)買(mǎi)單”的博弈持續了近7年之久。甘肅省政府辦公廳2004年10月18日批轉下發(fā)的要求蘭州市政府牽頭“確定油污干管退役報廢的最后期限”的紅頭文件也成為“一紙空文”。

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