蘭州水污染事件引起巨大反響,由于之前一個(gè)月蘭州市曾對水污染進(jìn)行辟謠,上周末的事件加倍打擊了公眾對政府絕對保障飲用水安全能力的信心。
針對各地出現的污染問(wèn)題,所在地政府很容易采取輕描淡寫(xiě)的態(tài)度,或者把主要精力用來(lái)對付傳言中的夸張部分。這種傾向在全國范圍內也時(shí)有浮現,比如當初中國把對大氣監測的標準從PM10調成PM2.5,經(jīng)歷了很多曲折。各地政府都擔心公眾對環(huán)境污染的反應過(guò)于激烈,或者污染事件影響當地的投資環(huán)境,擔心傷及當地以及政府自身的形象。
由于公眾對環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注已近乎草木皆兵,政府對陳述事實(shí)的任何猶豫、保留都必被公眾捉住,并讓他們無(wú)法容忍。人們還很反感在處理這類(lèi)危機時(shí),政府方面做臨危處置的自我表?yè)P,如果政府過(guò)早宣布已經(jīng)“控制住問(wèn)題”,也會(huì )引起輿論的強烈反彈。
面對中國各地不斷出現的污染事件,政府恐怕需要調整同公眾溝通的態(tài)度和方式,認真重建同輿論的信任關(guān)系。
首先,國家對環(huán)境問(wèn)題嚴峻性的認識,應當體現到各地政府對轄區環(huán)境問(wèn)題的認識中去。實(shí)事求是說(shuō),中國大部分地方的環(huán)境形勢都不怎么樣,政府應把真實(shí)情況告訴民眾,把每一屆政府宣揚取得治污成就,變成分析當地面臨的急迫問(wèn)題。
中國的環(huán)境已經(jīng)為了發(fā)展付出代價(jià),這是事實(shí)。中國人生活在這一現實(shí)中,大家要共同認識它,一起分擔它,共同解決它。中國的污染,政府有責任,但決非只是政府的責任,制造問(wèn)題和解決問(wèn)題,大家都脫不了干系。把問(wèn)題說(shuō)清楚了,讓問(wèn)題得到全面重視,中國社會(huì )不會(huì )因此“就亂了”。
第二,解決環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現空氣、水資源和食品安全的世界先進(jìn)水平,這非一朝一夕之功,對此老百姓是懂得的。這一代人為了發(fā)展,沒(méi)想到在這些基礎安全上面臨了麻煩,對于這份倒霉,我們忍不住要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵罵娘,而罵政府顯然是最順理成章、也最容易撒氣的選項。
中國進(jìn)一步發(fā)展重化工面臨挑戰,因為老百姓的確有些怕了,對來(lái)自政府的安全承諾也不太相信了。但中國社會(huì )大的清醒并不缺,絕大多數人知道中國不能停止發(fā)展,大家希望找到安全和發(fā)展兩全的方式,希望當前哪個(gè)地方都不要PX等重化工項目的惡性循環(huán)終能破解。
問(wèn)題相當清楚,也沒(méi)人指望能夠發(fā)生奇跡。人們首先要求政府表現出大家能夠賴(lài)以信任的態(tài)度。因為大家有些茫然,出現重大環(huán)境事件時(shí)尤其心里沒(méi)底,大家很希望這種時(shí)候能夠相信政府,政府對事情嚴重性的重視足以代表大家,采取的措施是對公眾安全利益的最大維護。然而現實(shí)中,一些官員的表態(tài)總讓人懷疑他們把脫責放到了首位。
環(huán)境問(wèn)題無(wú)法迅速解決,但官民之間的隔閡卻是能夠消除或改善的。這需要政府方面的改革,建立不僅嚴厲、而且更加合理的追責制度。不能讓藏著(zhù)掖著(zhù)自保的官員,比勇于說(shuō)實(shí)話(huà)的官員更占便宜,因為前者除了事件責任,還破壞了政府公信力,他們應當受到雙倍的懲罰。
從哈爾濱2005年水污染事件中政府蒙騙公眾,到今天蘭州市較快向公眾做事實(shí)通報,我們看到,政府和這個(gè)社會(huì )都往前走了很遠。我們需看到問(wèn)題,施加要求進(jìn)一步改善的壓力,但我們不應灰心。中國的各種污染也決非不治之癥,只要我們敢于面對它們,大家都不做看客,中國走出當前的污染困境終究是有希望的。