南水北調將于10月進(jìn)京，供水范圍將達到6000平方公里，涉及除延慶以外的15個(gè)區縣。如此大范圍的供水，水質(zhì)問(wèn)題成為牽動(dòng)京城百姓的焦點(diǎn)。
一條大渠貫通南北，將南方的清水送到北方人家中——南水北調工程，這個(gè)世界上最大的人工渠，承擔著(zhù)不可估量的作用。南水北調中線(xiàn)工程是從丹江口水庫調水，主要向河南、河北、天津、北京四省市供水。
按照規劃，今年10月南水北調水將正式進(jìn)京，通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入北京11座供水水廠(chǎng)，平均每年向北京市供水10.5億立方米，屆時(shí)遠在千里之外的京津人就可以緩解“口渴”的困境。“南水”經(jīng)過(guò)千里北調，會(huì )不會(huì )水土不服？水質(zhì)復雜的地表水如何變成北京市民家中安全的飲用水？若上游來(lái)水出現污染，京城如何應對？
丹江口水庫是南水北調中線(xiàn)工程的水源地，被列為全國第一批重要飲用水水源地，水庫上高高矗立著(zhù)“一江清水送京津，渠首人民獻真情”的巨幅標語(yǔ)，標語(yǔ)寫(xiě)得很好，但10月份南水北調中線(xiàn)即將通水，如何保證一江清水送京津，讓口號成為現實(shí)，卻需要一個(gè)答案。
2014年“兩會(huì )”期間，民主建國會(huì )中央提交政協(xié)提案稱(chēng)，目前南水北調沿線(xiàn)湖泊污染嚴重，應加大南水北調沿線(xiàn)湖泊生態(tài)修復力度，加快污染防治項目建設。民建中央的提案認為，目前，國內的多數河道成為城市和工礦企業(yè)廢水的排污通道。湖泊污染、圍墾、過(guò)渡養殖等問(wèn)題，致使湖泊功能、生態(tài)環(huán)境和效益不斷下降，地表水體污染嚴重。
根據2013年12月環(huán)保部通報，南水北調中線(xiàn)工程中，應該建設的474個(gè)污染防治項目，至今只完成了51個(gè)，完成率只有10.7%。在中線(xiàn)沿線(xiàn)，環(huán)保部還查處了環(huán)境違法企業(yè)70家。東線(xiàn)的情況相對較好。江蘇、山東兩省污染防治規劃項目共有575個(gè)，目前已經(jīng)完成300個(gè)；37個(gè)水質(zhì)控制斷面中，除山東1個(gè)斷面斷流，其余36個(gè)斷面水質(zhì)均達標。此外，有8家環(huán)境違法企業(yè)被查處。
全國人大代表、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長(cháng)孟偉介紹，源頭控制是南水北調水質(zhì)的關(guān)鍵，不管是以南陽(yáng)為主的河南地區，還是以十堰為主的湖北地區，都需進(jìn)一步調整產(chǎn)業(yè)結構，加強環(huán)境污染治理的基礎設施建設。同時(shí)，沿線(xiàn)礦山開(kāi)發(fā)等是影響南水北調水質(zhì)的重要隱患，已受到相關(guān)部門(mén)的高度重視。
日前，國務(wù)院令發(fā)布實(shí)施南水北調工程供用水管理條例，制定這一條例旨在加強南水北調工程的供用水管理，為保障水質(zhì)，條例規定南水北調工程水質(zhì)保障實(shí)行縣級以上地方人民政府目標責任制和考核評價(jià)制度。同時(shí)，南水北調東線(xiàn)工程調水沿線(xiàn)區域和中線(xiàn)工程水源地實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。
北京市南水北調工程建設委員會(huì )辦公室黨組書(shū)記聶玉藻表示，近期國務(wù)院南水北調辦正在督辦污染問(wèn)題，環(huán)保部公布的這些污染正在一一得到整治，“隨著(zhù)工程的完成，進(jìn)京水質(zhì)是合格的。”另外，從水源進(jìn)京過(guò)程來(lái)看，從丹江口引明渠進(jìn)京，進(jìn)入北京后水源進(jìn)入暗涵，“沿線(xiàn)各省市都在密切重視生態(tài)建設，比如綠化、種樹(shù)、建設濕地等，使這盆水不會(huì )受到污染，請市民放心。”
南水北調辦公室副主任何鳳慈介紹，“南水”進(jìn)京前和進(jìn)京后，水質(zhì)安全都將接受?chē)烂鼙O測。一旦確認發(fā)生源水污染，北京市將立即啟動(dòng)應急調度預案。據了解到，2014年通水后，南水北調北京段將采用實(shí)驗室監測、自動(dòng)監測、應急移動(dòng)監測等三種方式，檢測沿線(xiàn)及配套工程34個(gè)斷面地表水環(huán)境質(zhì)量標準的109項指標。
為應對突發(fā)性污染，還配備了應急監測車(chē)，車(chē)內有多種便攜式水質(zhì)檢測儀器，可定性定量分析水中多種指標。該車(chē)能夠及時(shí)到達污染現場(chǎng)，為應急決策提供技術(shù)支持。同時(shí)，在水質(zhì)統一監測的基礎上，在北京段設立了水質(zhì)安全保障的三道防線(xiàn)。
何鳳慈介紹，第一道防線(xiàn)設立在北拒馬河暗涵入口處，當來(lái)水水質(zhì)出現污染時(shí)，關(guān)閉南水北調總干渠入京口門(mén)，避免污染水進(jìn)京。第二道防線(xiàn)設在永定河大寧調壓池處，當永定河以西水質(zhì)突發(fā)污染時(shí)，關(guān)閉永定河倒虹吸進(jìn)口閘，避免污染水入城。第三道防線(xiàn)是當水質(zhì)監測系統發(fā)現自來(lái)水廠(chǎng)無(wú)法消除超標污染物質(zhì)時(shí)，停止取水，避免污染水進(jìn)入水廠(chǎng)。“萬(wàn)一發(fā)生突發(fā)性污染事件，除了發(fā)揮三道防線(xiàn)的作用，我們會(huì )啟用密云水庫、地下水源及張坊應急水源，保障首都安全供水。”何鳳慈表示。
此外，南水會(huì )不會(huì )使北京市民水土不服？北京市南水北調辦公室主任孫國升稱(chēng)，水質(zhì)都合格，但酸堿度有差別，北京水含堿多，南水含酸的水流經(jīng)水管會(huì )破壞自來(lái)水水管垢層，有“洗管子”的作用，有可能導致自來(lái)水出現發(fā)黃、變混的“水黃”現象，所以要先進(jìn)行試驗。今年要改造中心城區供水管線(xiàn)。
結語(yǔ)：南水北調工程是利國利民的大工程，不僅工程建設難度大，而且日常管理的難度具有挑戰性。對于南水北調的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)責無(wú)旁貸，必須全力履職。要摸清影響環(huán)境的本底，結合所在地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展情況，向政府提交應對思路和措施，并組織實(shí)施。而在現行的管理體制下，僅僅依靠環(huán)保部門(mén)一家實(shí)難確保“一江清水送京津”，必須由政府牽頭，相關(guān)部門(mén)共同發(fā)力，才能確保水質(zhì)無(wú)憂(yōu)。
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