取臭水
啤酒廠(chǎng)排臭味液體,下游不遠處水廠(chǎng)取水供渾水
水廠(chǎng)供水的渾濁度,超過(guò)安全飲用水標準喝渾水
火車(chē)站每天向近四萬(wàn)乘客及周邊居民供水
達州火車(chē)站,中國鐵路網(wǎng)絡(luò )的次級鐵路樞紐,日均100趟列車(chē)過(guò)境,發(fā)送旅客近4萬(wàn)人,是西南地區發(fā)送旅客量?jì)H次于成都、重慶、貴陽(yáng)的第四大站。然而,過(guò)境100多趟旅客列車(chē),近4萬(wàn)旅客卻一直喝著(zhù)未經(jīng)檢測的自來(lái)水。
2012年10月中旬,重慶供電段達州給水所自建自來(lái)水廠(chǎng)(達州火車(chē)東站水廠(chǎng)),為過(guò)往達州火車(chē)站的列車(chē)加水。該水廠(chǎng)的取水點(diǎn)遠離達州市一級飲用水源保護區,直接在州河排污點(diǎn)下游的河段取水。2008年,啟動(dòng)建設水廠(chǎng)時(shí),供電段未取得《城鎮供水運營(yíng)單位運行評估考核合格證》,以及住建部門(mén)相關(guān)手續,“基本可算作違法建筑物”達州市住建局城市建設科相關(guān)人員說(shuō)。
取水
水源地地處排污點(diǎn)下游
近日,達州本地論壇上出現一網(wǎng)帖稱(chēng),達州市肖公廟一水廠(chǎng)有條排放污水的暗管,長(cháng)期向州河排放黃色、白色有臭味液體。
經(jīng)調查,管道是某啤酒制造企業(yè)安裝的排污管,用于排放生產(chǎn)廢水,因未達到排放標準,在夜晚偷偷向州河排污。
記者走訪(fǎng)發(fā)現,距排污點(diǎn)較近的下游,有一處取水水塔,每日早晨和傍晚抽水。被抽取的河水沿鐵路部門(mén)鋪設的輸水管道,最終進(jìn)入了達州火車(chē)站的東站水廠(chǎng)。
據達州市住建部門(mén)一文件顯示,2008年,重慶供電段達州給水所為解決城市供水無(wú)法滿(mǎn)足火車(chē)站使用的問(wèn)題,在肖公廟翻胎廠(chǎng)修建取水泵房,直接從州河取水,并于2012年10月開(kāi)始運行?;疖?chē)站同時(shí)還利用城市公共用水,向列車(chē)、職工家屬及周邊居民供水。
州河流經(jīng)達州城區,曾為最大排污河,雖幾經(jīng)治理,但能否作為自來(lái)水水源,至今仍沒(méi)有權威部門(mén)給出肯定回答。
“在排污如此嚴重的河段取水,處理后你敢喝?”州河沿岸居民說(shuō),州河因受上游污染,附近居民早已不在河里取水飲用。
這股河水經(jīng)處理后,被直接送上火車(chē),能否直接飲用,這是一個(gè)引人關(guān)注的問(wèn)題。
供水
每天向四萬(wàn)人供飲用水
此前,達州市水利電力建筑勘察設計院受重慶供電段委托,做過(guò)一份關(guān)于給水所自建水廠(chǎng)工程資源論證報告書(shū)。而通川區水務(wù)局便根據此報告,同意給水所在州河肖公廟段取水,其取水規模為7233立方米/日,用以沖洗火車(chē)、為火車(chē)加水等。
據了解,達州火車(chē)站的日均過(guò)往100趟客車(chē),日均發(fā)送旅客3至4萬(wàn)人次,都需飲用給水所水廠(chǎng)生產(chǎn)的自來(lái)水。
達州水務(wù)集團有限公司西外營(yíng)業(yè)所主任龔志富說(shuō),2012年,給水所自建水廠(chǎng)前,火車(chē)站的供水是西外營(yíng)業(yè)所負責。“火車(chē)站月均用水量9萬(wàn)噸。”當自建水廠(chǎng)投產(chǎn)后,月平均用水量為4萬(wàn)噸,“自建水廠(chǎng)成為主要供水源,城市公共供水成了補充用水。”
達州市衛生部門(mén)工作人員介紹,給水所通過(guò)自建管道將城市公共用水與自建水廠(chǎng)生產(chǎn)的水進(jìn)行混用。
火車(chē)東站水廠(chǎng)工人證實(shí),水廠(chǎng)在翻胎廠(chǎng)取水點(diǎn)共3個(gè)取水泵,經(jīng)水廠(chǎng)處理后,這股自來(lái)水會(huì )和城市公共用水一起注入到火車(chē)站的兩座高位水塔內。之后,兩水塔再供給達州火車(chē)站辦公用水、列車(chē)乘客及周邊居民用水。
問(wèn)題
水質(zhì)不過(guò)關(guān) 50年前技術(shù) 渾濁度超標
記者從火車(chē)東站水廠(chǎng)獲得一張水廠(chǎng)運行的《凈水廠(chǎng)工藝圖》,上面清楚地標示出水廠(chǎng)從取水到為列車(chē)水箱加水的整個(gè)流程。
該水廠(chǎng)一車(chē)間工人介紹,從水源井取出的水,將進(jìn)行首次沉淀,再在穿孔旋流反應斜管沉淀池第二次沉淀,同時(shí)消毒處理,最后在過(guò)濾池和清水池中再次消毒后,直接放入高位水塔,加入火車(chē)站內的所有列車(chē)水箱內。
龔志富介紹,無(wú)論是為城市居民供水還是為列車(chē)加水,都必須經(jīng)過(guò)過(guò)濾、沉淀、消毒和化驗等至少8道程序,才能作為安全自來(lái)水使用。該水廠(chǎng)的自來(lái)水處理工藝仍屬上世紀60年代技術(shù),且該水廠(chǎng)內沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的自來(lái)水化驗室。
“水廠(chǎng)須每日化驗水廠(chǎng)的進(jìn)出水源,以確定水質(zhì)情況。”龔志富說(shuō),可安全飲用自來(lái)水的渾濁度不能超過(guò)每毫升1度,“該水廠(chǎng)的處理技術(shù)較差,其渾濁度已超過(guò)1度。”
此種僅經(jīng)過(guò)兩次過(guò)濾和消毒的水能否直接飲用?重慶供電段水電技術(shù)科工程師王建國說(shuō),水廠(chǎng)每日自行檢測出廠(chǎng)水的濁度和余氯,成都鐵路局疾病預防中心和供電段水電技術(shù)科會(huì )不定期用專(zhuān)業(yè)設備抽檢管網(wǎng)末端水的濁度和余氯含量。
達州水務(wù)集團有限公司水質(zhì)檢測中心主任李莉君介紹,自來(lái)水檢測項目共106項,分別在水源水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水三個(gè)階段檢測。每日需檢測水源水和出廠(chǎng)水的濁度、余氯、色度等常規11項,管網(wǎng)末梢水每月抽樣檢測兩次。“少檢測一個(gè)階段,水都不能正常使用。”李莉君說(shuō)。
手續不過(guò)關(guān) 無(wú)“一書(shū)三證”屬于違建
達州市住建局工會(huì )主席劉杰曾調查過(guò)該水廠(chǎng),2013年3月,該部門(mén)做過(guò)一份關(guān)于達州火車(chē)站自建水廠(chǎng)相關(guān)情況的調查報告。去年2月,達州市住建部門(mén)曾組織衛生、環(huán)保等多部門(mén)到水廠(chǎng)實(shí)地調查。
“修建時(shí)曾取得過(guò)部分手續,但建設手續不齊。”劉杰說(shuō),給水所僅憑達州市水利電力建筑勘察院提供的一份論證報告書(shū)修建水廠(chǎng)。為此,住建部門(mén)曾多次讓給水所限期整改,卻未獲回應。
達州市住建局城市建設科工作人員向記者出示這份調查報告。文件中提到,按相關(guān)規定,在城市規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目《選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設用地規劃許可證》,以及在城市規劃區內管道線(xiàn)路的《建設工程規劃許可證》和修建水廠(chǎng)前應該取得的《施工許可證》,然而給水所的水廠(chǎng)沒(méi)取得達州市住建局任何許可。
該工作人員表示,該水廠(chǎng)沒(méi)取得“一書(shū)三證”,即使建成仍算違建。
環(huán)保不過(guò)關(guān) 取水點(diǎn)河水 不適作水源
此外,達州市環(huán)保局環(huán)境影響評估科工作人員表示,給水所修建水廠(chǎng)和水塔時(shí),環(huán)保局從未對其建設地點(diǎn)做環(huán)境影響測評,“若當時(shí)給水所要做環(huán)評,那么該座水廠(chǎng)無(wú)法修建。”
早在幾年前,城區原有的三個(gè)公共取水點(diǎn)就已統一搬遷到州河上游的羅江電站庫區。但是,給水所水廠(chǎng)的取水點(diǎn)仍在多家企業(yè)排污口下游取水,其不在一級水源保護區的范圍內。“這段河水根本不適合作為自來(lái)水水源。”該工作人員強調。
2013年4月28日,達州市住建局和環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文,限定給水所1個(gè)月內整改自建供水設施,敦促補辦手續。給水所未理睬該份通知書(shū),照常生產(chǎn)。追問(wèn)
疑問(wèn)1
自建水廠(chǎng)沒(méi)審批手續
2012年7月1日,省住建廳曾在《四川省城鎮供水排水運營(yíng)單位監督辦法》中規定:從事城鎮公共供水和自建設施供水單位,由省住建部門(mén)頒發(fā)《城鎮供水運營(yíng)單位運行評估考核合格證》。此外,新建供水運營(yíng)單位還需由市、州供水行政主管部門(mén)對其設備和水質(zhì)評估考核后頒發(fā)《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
在記者調查中發(fā)現,達州給水所除了沒(méi)有申請“一書(shū)三證”外,也沒(méi)有這樣的證書(shū)。
重慶供電段達州供電車(chē)間書(shū)記李聲文解釋?zhuān)?ldquo;自建的水廠(chǎng)屬襄渝二線(xiàn)工程配套設施,不知資質(zhì)和手續,只有當時(shí)的襄渝二線(xiàn)工程指揮部了解詳情。”而這個(gè)指揮部早已在襄渝二線(xiàn)工程竣工時(shí)裁撤,無(wú)法查證該單位負責人。
疑問(wèn)2
取水點(diǎn)的水質(zhì)無(wú)保障
據了解,該座自建水廠(chǎng)僅有達州市通川區水利局出具的水資源論證報告,該報告論證的水廠(chǎng)取水范圍,是以吳家溝水廠(chǎng)原一號取水泵房為起點(diǎn),向上1000米、向下100米內的水域,均屬一級水源保護區。
給水所的水廠(chǎng)沒(méi)按照這份論證報告取水,將取水點(diǎn)遷到距離水源保護區外895米處。
2012年4月,達州城市公共用水水源移至羅江口電站庫區,達州市政府已劃定庫區上游1000米和下游400米正常水位的水域是城市一級水源保護區,可作為自來(lái)水的取水點(diǎn)。
目前,給水所水廠(chǎng)的取水點(diǎn)距離城市一級水源保護區的取水水域相差有11公里多,在此之外的河段取水無(wú)法得到有效的水源保護,飲用水安全無(wú)法得到根本保障。
疑問(wèn)3
水廠(chǎng)與城市供水混用
達州給水所將自建水廠(chǎng)的自來(lái)水與公共供水送至同一水塔,再向鐵路地區范圍供應,該行為直接導致達州火車(chē)站與城市公共用水混合。國家有關(guān)城市供水法規規定,禁止將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接,若混用出現供水事故,不利于追查事故原因和責任。