國務(wù)院近日正式印發(fā)了《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰略加快生態(tài)文明先行示范區建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。福建省成為黨的十八大以來(lái)國務(wù)院確定的全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區。
在全面分析福建省生態(tài)文明建設總體情況、綜合優(yōu)勢的基礎上,《意見(jiàn)》提出了支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰略、加快生態(tài)文明先行示范區建設的主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策,共包括8個(gè)部分24條。
同時(shí),《意見(jiàn)》從加大政策支持力度、支持開(kāi)展先行先試、加強組織協(xié)調等方面提出了25條支持福建省加快生態(tài)文明先行示范區建設的政策措施。
《意見(jiàn)》還明確了福建生態(tài)文明先行示范區建設四大戰略定位:一是國土空間科學(xué)開(kāi)發(fā)先導區,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結構,率先形成與主體功能定位相適應、科學(xué)合理的城鎮化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局;二是綠色循環(huán)低碳發(fā)展先行區,加快綠色轉型,把發(fā)展建立在資源能支撐、環(huán)境可容納的基礎上,率先實(shí)現生產(chǎn)、消費、流通各環(huán)節綠色化、循環(huán)化、低碳化;三是城鄉人居環(huán)境建設示范區,加強自然生態(tài)系統保護和修復,深入實(shí)施造林綠化和城鄉環(huán)境綜合整治,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,打造山清水秀、碧海藍天的美麗家園;四是生態(tài)文明制度創(chuàng )新實(shí)驗區,建立體現生態(tài)文明要求的評價(jià)考核體系,大力推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權、集體林權、生態(tài)補償等制度創(chuàng )新,為全國生態(tài)文明制度建設提供有益借鑒。
《意見(jiàn)》提出,到2015年,福建單位地區生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放均比全國平均水平低20%以上,非化石能源占一次能源消費比重比全國平均水平高6個(gè)百分點(diǎn);城市空氣質(zhì)量全部達到或優(yōu)于二級標準;主要水系Ⅰ~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達到90%以上,近岸海域達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)標準的面積占65%;單位地區生產(chǎn)總值用地面積比2010年下降30%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降35%;森林覆蓋率達到65.95%以上。
此外,《意見(jiàn)》還從6個(gè)方面提出支持福建省加快生態(tài)文明先行示范區建設的發(fā)展方向和主要任務(wù),即優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)能源資源節約、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度、提升生態(tài)文明建設能力和水平、加強生態(tài)文明制度建設。