據新華社報道,前不久,寧夏啟元藥業(yè)被查出污染治理設施運行異常、涉嫌數據造假的問(wèn)題,即當設備停運、鍋爐煙囪排放煙氣明顯變化時(shí),在線(xiàn)監測數據卻紋絲不動(dòng)。不止在寧夏,去年山東省查處了17家對環(huán)境自動(dòng)監測數據弄虛作假的企業(yè)。
大概在2005年之后開(kāi)始,由于互聯(lián)網(wǎng)浪潮的烘托,幾乎每一個(gè)省都開(kāi)始耗巨資建設“環(huán)境信息數據平臺”。這些平臺建設,往往傳遞出的信息是,國家控制的排污企業(yè)、各省控制的排污企業(yè),無(wú)論是涉水的,還是涉空氣的,其排放的端口上,都安裝了在線(xiàn)監測儀。這些在線(xiàn)監測儀,數據是同步直通環(huán)保部門(mén)的,企業(yè)不可能修改。
在那時(shí),一些環(huán)保組織就呼吁,政府和企業(yè)掌握的這些數據,應當同時(shí)開(kāi)放到網(wǎng)絡(luò )上,讓大家隨時(shí)可以查看,而不是信息只輸送到環(huán)保部門(mén)辦公室里。如果不讓公眾知情,就難以防止造假。事實(shí)上,我們看到環(huán)保組織的擔憂(yōu)正在成為現實(shí),耗資百億,監控全國上萬(wàn)污染源的在線(xiàn)監測網(wǎng)絡(luò ),不少成為擺設,一些不法企業(yè)瞞天過(guò)海易如反掌,只需一個(gè)針閥或者一個(gè)可變電阻,就可把數據做得漂漂亮亮。
要想保證企業(yè)和政府監測的數據不造假,首先需要加大執法力度——環(huán)保部門(mén)不止要關(guān)心企業(yè)的監測數據,更要對監測現場(chǎng)的具體情況隨時(shí)抽查,對于監測造假行為,一定要重罰,哪怕罰到企業(yè)虧損破產(chǎn),此前,江蘇省環(huán)保廳就曾對數據造假的無(wú)錫惠聯(lián)熱電有限公司,開(kāi)出了1700萬(wàn)元的罰單,不過(guò)這樣的大額罰單現實(shí)中往往罕見(jiàn)。
近日李克強在節能減排及應對氣候變化工作會(huì )議上提出,對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職要重拳打擊,對相關(guān)企業(yè)、單位和責任人應嚴懲不貸。監測造假作為逃避監測的惡劣做法,理應像環(huán)境污染事故一樣嚴厲處理,如此才能起到防微杜漸的作用。
在強化執法之外,另一個(gè)不可忽視的手段就是“環(huán)境信息公眾化”。大體的辦法有三個(gè)。一是政府監測的區域環(huán)境數據,企業(yè)自測的排放數據,徹底而全面地開(kāi)放,隨時(shí)都通報到公開(kāi)媒體里,讓普通民眾都可以迅速查看和評價(jià)。二是鼓勵環(huán)保組織、環(huán)保志愿者開(kāi)展各種類(lèi)型的環(huán)境自測活動(dòng),并將這些環(huán)境自測的數據,與政府、企業(yè)監測的數據,進(jìn)行對比分析。三是鼓勵公眾隨時(shí)對身邊有疑問(wèn)的環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)行舉報、質(zhì)疑、排查。
當今時(shí)代是科學(xué)大普及的時(shí)代,各種監測儀器都全面便攜式和傻瓜化,便攜式水質(zhì)檢測儀,便攜式空氣檢測儀……處處可見(jiàn),人人能用。公眾隨時(shí)可以拿出“檢測法寶”,對想要了解的環(huán)境點(diǎn)位的環(huán)境質(zhì)量,信手測上一測;然后和政府、企業(yè)的數據比上一比,真真假假自然一目了然。