環(huán)保局獲悉，大理州采取對違法排污單位進(jìn)行立案查處、劃定3條洱海保護生態(tài)紅線(xiàn)等措施，不斷增強洱海保護治理實(shí)效，確保洱海水質(zhì)穩中有升。
藍藻聚集敲響警鐘，專(zhuān)項整治控制污染
據悉， 由于洱海流域氣溫高、蒸發(fā)量大，入湖水質(zhì)尚未根本好轉，洱海水體長(cháng)時(shí)間未得到有效循環(huán)轉換，加之環(huán)洱海餐飲住宿產(chǎn)生的污水、垃圾劇增等原因，2013年9月、10月，洱海兩次出現短時(shí)藍藻大面積聚集，屬近幾年最為突出的年份，給洱海保護治理敲響了警鐘。
大理州各級黨委、政府高度重視，果斷采取服務(wù)業(yè)綜合整治、建設和完善治污設施、污染物清除等應對措施，遏制藍藻大面積發(fā)生的趨勢，保護洱海一泓清水。
在開(kāi)展以雙廊為重點(diǎn)的環(huán)洱海餐飲、客棧等服務(wù)業(yè)綜合整治中，拆除封堵135家經(jīng)營(yíng)戶(hù)設置的違法排污口以及中和溪、莫殘溪沿岸56個(gè)違法排污口，排查違法占灘行為141起并實(shí)施整改和強制拆除52起，對14家違法排污單位進(jìn)行了立案調查，并將依法進(jìn)行處罰；加快流域重點(diǎn)集鎮、村落污水、垃圾和畜禽糞便收集處理設施的建設和完善工作；完成了41.4公里入湖河道和11個(gè)湖灣死亡水草、沉積淤泥等污染物清除；開(kāi)展洱海藍藻水華高風(fēng)險期監測，邀請國內知名湖泊治理專(zhuān)家對洱海藍藻大規模聚集的原因、情勢及今后發(fā)展趨勢作出科學(xué)研判；及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息，回應社會(huì )關(guān)切問(wèn)題，通報相關(guān)工作動(dòng)態(tài)；召開(kāi)洱海流域保護暨“2333”行動(dòng)計劃推進(jìn)大會(huì )，制定出臺《2014年洱海流域保護治理工作意見(jiàn)》，統籌部署保護治理工作。
經(jīng)過(guò)大理州各級政府和社會(huì )各界的共同努力，洱海沿湖污染源得到嚴格控制和治理，水體藍藻大面積發(fā)生的趨勢得到有效遏制。2013年，洱海水質(zhì)總體保持在Ⅲ類(lèi)，其中有5個(gè)月達到Ⅱ類(lèi)，與2011年持平，與2012年相比，Ⅱ類(lèi)水質(zhì)月份減少兩個(gè)月，Ⅲ類(lèi)水質(zhì)月份增加兩個(gè)月。
從嚴從重懲處違法排污單位和個(gè)人
當前，洱海保護治理面臨的形勢依然十分嚴峻。大理州將通過(guò)重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面的工作，確保洱海水質(zhì)穩中有升。
一是按照“分散與集中處理相結合，依山就勢、有縫閉合”的原則，統一規劃，分步實(shí)施，建設環(huán)洱海截污管網(wǎng)，2014年將啟動(dòng)實(shí)施洱河北路綜合管網(wǎng)建設。
二是劃定3條洱海保護生態(tài)紅線(xiàn)。即洱海1966米(85高程)界樁線(xiàn)，界樁外延15米的湖濱帶保護范圍線(xiàn)，洱海西岸界樁外延100米的禁建線(xiàn)。
三是堅決實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。對違法經(jīng)營(yíng)的環(huán)湖客棧、餐館等進(jìn)行停業(yè)整頓；制定規劃，合理布局旅游接待設施，并配套完善的污水、垃圾等污染物處置設施；實(shí)行環(huán)湖旅游接待設施“門(mén)前三包”制度和污水、垃圾收集處理收費制度；繼續深入開(kāi)展洱海流域環(huán)境執法專(zhuān)項行動(dòng)，依法從嚴從重懲處向洱海違法排污的單位和個(gè)人。
四是制定出臺蒼山十八溪取水用水管理辦法，加快推進(jìn)海西片區統籌取水供水工程，年內重點(diǎn)完成中和溪、白鶴溪和茫涌溪整治，確保優(yōu)質(zhì)低溫水進(jìn)入洱海。
五是繼續以洱海源頭、上關(guān)和環(huán)洱海3個(gè)片區為重點(diǎn)，因地制宜加快推進(jìn)流域萬(wàn)畝濕地建設。
六是在洱海流域推廣使用有機肥，用5年左右的時(shí)間將洱海流域建設成為無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
七是采取倒逼機制，建立全流域水質(zhì)監測體系，嚴格考評。切實(shí)落實(shí)流域兩縣(市)的主體責任和17個(gè)鄉鎮的直接責任，加強洱海29條重點(diǎn)入湖河流水環(huán)境目標考核；建立以洱海和入湖河流水質(zhì)改善、治污措施落實(shí)、建成環(huán)保設施運行及資金投入到位為主要指標的考核體系，嚴格責任人風(fēng)險金抵押，實(shí)行重獎重懲。
八是繼續加強洱海藍藻生長(cháng)和暴發(fā)規律的研判，積極與中國環(huán)科院推進(jìn)“州院”戰略合作，與上海交通大學(xué)籌建“上海交大云南(大理)研究院”。加快流域環(huán)境管理信息平臺建設，采用遙感手段實(shí)時(shí)監控藻類(lèi)狀況，探索研究全年封湖禁漁，集中開(kāi)展死亡水草打撈，購置除藻船等設施設備，提高洱海應急處置能力。
九是切實(shí)加強建成設施運行管理，確保項目發(fā)揮最大效益，同時(shí)逐步提高環(huán)湖污水處理設施排放標準。
十是在全流域深入開(kāi)展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為主要內容的環(huán)境衛生整治活動(dòng)，啟動(dòng)“保護洱海全民參與——摒棄不文明行為”等活動(dòng)，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心支持洱海保護、積極主動(dòng)參與洱海保護的良好氛圍。
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