針對我國跨行政區流域水污染事故、糾紛不斷等問(wèn)題,全國人大代表、上海市環(huán)保局局長(cháng)張全建議,借鑒當前大氣污染區域聯(lián)防聯(lián)控的做法,加強以流域為單位的水環(huán)境管理,上中下游一盤(pán)棋,更好地保護環(huán)境。
張全介紹說(shuō),從2008年《水污染防治法》修訂實(shí)施以來(lái),我國的水污染防治工作取得了較大進(jìn)步,但水環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制。
張全建議,成立國家層面的領(lǐng)域管理委員會(huì ),通過(guò)立法建立流域間的協(xié)同合作長(cháng)效機制。張全還建議,探索在流域上下游之間通過(guò)財政轉移支付等方式建立生態(tài)補償機制,以跨地區界斷面的水質(zhì)監測數據為依據,確定一個(gè)具體水質(zhì)標準,上游水質(zhì)好于這一水質(zhì)標準的,下游給予上游補償;上游水質(zhì)劣于標準的,上游給予下游補償。