“以司法之力向污染宣戰,努力建設生態(tài)文明的美好家園。”全國人大代表、福建省高級人民法院院長(cháng)馬新嵐接受人民網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),談到加強生態(tài)司法保護工作的重要性。
生態(tài)司法保護工作具體為哪般?
馬新嵐在福建工作,了解福建的生態(tài)資源,于是以福建經(jīng)驗為例說(shuō)開(kāi)來(lái)。
她介紹說(shuō),福建的森林覆蓋率連續35年居全國首位,2013年達65.95%,成為全國唯一一個(gè)水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢。近年來(lái),福建法院不斷推進(jìn)工作機制創(chuàng )新,在機構設置、職能規范、先行先試、機制創(chuàng )新等方面走在了全國法院的前頭,生態(tài)司法已成為福建法院的一個(gè)重要司法品牌和亮點(diǎn)工作。
在具體做法上,首先是創(chuàng )新生態(tài)審判模式,目前全省法院已設立生態(tài)庭49個(gè),專(zhuān)門(mén)合議庭15個(gè),集中審理涉及森林、礦產(chǎn)、水土資源和大氣、土地、水資源污染等與生態(tài)緊密聯(lián)系的各類(lèi)案件。2009年以來(lái)審結13226件,依法追究了破壞環(huán)境事件相關(guān)責任人員的責任,化解了一批環(huán)境矛盾糾紛。
其次是創(chuàng )新生態(tài)修復模式。在全國率先實(shí)行“補種復綠”等有效做法,對一部分罪行較輕的毀林刑事案件,試行“植樹(shù)令”、“管護令”。5年來(lái)全省共發(fā)“補植令”、“管護令”等470余份,責令涉林刑事被告人補種、管護林木面積近6萬(wàn)余畝,修復了被破壞的生態(tài)、森林環(huán)境。
再次是加強生態(tài)工作聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢,完善大調解體系建設,2011年5月以來(lái),訴前調解涉生態(tài)類(lèi)糾紛3321件,有效化解社會(huì )矛盾。
還有,就是延伸生態(tài)司法服務(wù)。在重點(diǎn)林區、景區、自然保護區、社區等設立生態(tài)保護巡回法庭,開(kāi)展送法進(jìn)林區等生態(tài)法制宣傳教育活動(dòng),增強人民群眾自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境的意識。
同時(shí),試行生態(tài)環(huán)境公益訴訟。部分法院與檢察機關(guān)、環(huán)保職能部門(mén)聯(lián)合制定規定、意見(jiàn),完善辦案程序,探索嘗試環(huán)境公益訴訟。全省共審理環(huán)境公益訴訟案件78件。
“生態(tài)文明建設關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來(lái)。”“生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。”馬新嵐建議:“今后應加強生態(tài)司法保護工作,以司法之力向污染宣戰,努力建設生態(tài)文明的美好家園。”
如何做好依法公正審判和釋法說(shuō)理取信“兩篇文章”?
馬新嵐特別建議,就福建來(lái)說(shuō),應緊密結合福建生態(tài)特點(diǎn)和優(yōu)勢,注重總結提升,注重機制創(chuàng )新,注重矛盾化解,注重預防保護,充分發(fā)揮司法審判在環(huán)境保護中的職能作用,以更加有力司法舉措服務(wù)生態(tài)省建設,推動(dòng)“百姓富、生態(tài)美”的統一,努力為“美麗中國”建設提供司法領(lǐng)域的福建樣本。