3月5日下午，國務(wù)院在梅地亞中心多功能廳舉行第一場(chǎng)媒體會(huì )，國家發(fā)改委主任徐紹史就“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與宏觀(guān)調控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
【經(jīng)濟態(tài)勢】
去年產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生歷史劇變
兩會(huì )前夕，一些海外媒體對中國經(jīng)濟發(fā)起了新一輪“唱衰”。主要依據是去年GDP增速創(chuàng )14年新低，而近一段人民幣也連續下跌。
5日，在媒體會(huì )上，徐紹史回應：“我覺(jué)得這個(gè)不要緊，我們要看大局。”他說(shuō)，去年我國經(jīng)濟發(fā)展有兩個(gè)“首次”。一個(gè)是首次成為世界第一大貨物貿易國，另一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，達到46.1%。這標志著(zhù)三次產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生歷史性劇變。專(zhuān)家也預計，未來(lái)十年中國城鎮化率有15%左右增長(cháng)率，經(jīng)濟增長(cháng)空間依然較大。徐紹史說(shuō)，中國只要有7%增長(cháng)速度，就可以到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )。“但我們不追求高速度，因為我們的資源、環(huán)境瓶頸制約很厲害，但我們也不能讓經(jīng)濟增長(cháng)滑出底線(xiàn)。”
【簡(jiǎn)政放權】
去年放權量接近過(guò)去10年
去年兩會(huì )后，政府簡(jiǎn)政放權成為新一屆政府辦的第一件大事。而發(fā)改委因為管得過(guò)多被稱(chēng)為“小國務(wù)院”。
徐紹史昨天披露，2013年，發(fā)改委共取消、下放和轉移44項企業(yè)投資項目核準事項。而此前十年間，發(fā)改委取消的行政審批項目也不過(guò)52項。此外，去年發(fā)改委還修訂了政府核準的投資項目目錄，需要中央政府層面核準的項目減少了60%。“我們把31項量多、面廣、單項金額少的投資補助貼息項目也下給了地方政府去管。”
徐紹史說(shuō)，放了之后會(huì )不會(huì )亂，這也是工作中重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)，發(fā)改委系統那么多的審批、核準和備案權限放下去，“我們正加強對基層發(fā)改委的指導和培訓，防范審批風(fēng)險、防控審批腐敗。”
【價(jià)格改革】
階梯氣價(jià)正在醞釀中
徐紹史在5日的媒體會(huì )上說(shuō)，價(jià)格改革也是全面深化改革的一個(gè)重要組成部分，目前正醞釀推行階梯氣價(jià)。
徐紹史說(shuō)，去年一年，抓住價(jià)格比較平穩的機會(huì )推出了不少價(jià)格改革措施，其中包括穩步推進(jìn)了居民用電、用水階梯價(jià)格的改革。
“階梯電價(jià)已經(jīng)在全國實(shí)行了，階梯水價(jià)現在30%的城市實(shí)行，我們要爭取今年、明年全國一直到具備條件的建制鎮，基本上都能實(shí)行階梯水價(jià)。階梯氣價(jià)也正在醞釀過(guò)程中。”徐紹史說(shuō)。
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