民革中央建議,嚴格壓縮地下水超采,提高水資源利用效率。
提案指出,黃淮海平原是我國嚴重缺水的區域之一,尤以海河流域為甚。僅河北省30年來(lái)就超采1000多億立方米,相當于200個(gè)白洋淀的蓄水量。
據提案介紹,地下水過(guò)度超采導致地下水位急劇下降,在華北平原形成了跨冀、京、津的區域地下水降落漏斗,有近7萬(wàn)平方公里面積的地下水位低于海平面。同時(shí),水資源利用效率非常低。黃淮海平原節水灌溉率不到40%,每立方米水的糧食生產(chǎn)能力只有1.2 公斤。
因此,民革中央提案建議,制訂減少地下水超采規劃、量化壓縮地下水開(kāi)采指標。明確各行政區域的用水總量、壓縮總量、灌溉定額等指標。未來(lái)5年,黃淮海平原用于農業(yè)的地下水年開(kāi)采量爭取減少10%以上,每年壓縮開(kāi)采15億立方米左右。強力推進(jìn)現代新型節水技術(shù)支撐體系建設。大力建設高效農業(yè)節水灌溉工程體系、高效農藝節水技術(shù)體系。強力推進(jìn)灌溉計量體系與用水監督體系建設。實(shí)行梯級水價(jià)制度、水權轉讓與生態(tài)補償制度;實(shí)行最嚴格的用水管理和監督制度。
同時(shí),提案還建議,將壓縮開(kāi)采地下水量的任務(wù)與節水灌溉體系建設納入到各級政府考核責任目標,做到節水獎勵、超標嚴罰。