2月14日，首都生態(tài)文明和城鄉建設動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)，部署交通環(huán)境治理、拆除違法建設、大氣污染治理、園林綠化和污水治理、環(huán)境整治和垃圾處理等工作。
與去年相比，今年的動(dòng)員會(huì )提前了一個(gè)多月。“開(kāi)在全國兩會(huì )之前，就是要早部署、早動(dòng)員，更好地抓到位。”中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍說(shuō)。
APEC會(huì )議環(huán)境保障成為重中之重
今年秋季，APEC會(huì )議將在北京召開(kāi)。做好會(huì )議環(huán)境保障工作，自然成了動(dòng)員大會(huì )的重要議題。
根據規劃，今年首都城市環(huán)境建設工作重點(diǎn)為：做好一個(gè)保障，強化兩項治理，開(kāi)展三大工程。其中，“一個(gè)保障”，即做好APEC會(huì )議相關(guān)區域環(huán)境保障。
郭金龍要求將做好APEC會(huì )議環(huán)境保障作為一項“重大政治任務(wù)”，抓好會(huì )場(chǎng)周邊、會(huì )議駐地、進(jìn)京第一印象區域的環(huán)境整治工作，充分展示首都北京整潔亮麗的形象。
“借鑒奧運空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗，從京津冀周邊地區、全市和懷柔區3個(gè)層面入手，努力保障APEC會(huì )議期間的環(huán)境質(zhì)量。”北京市副市長(cháng)張工要求，扎實(shí)做好清潔城市、執法監管、應急聯(lián)動(dòng)等工作。
副市長(cháng)林克慶要求，加快重點(diǎn)功能區的綠化建設，建成市級健康綠道200公里。
聯(lián)系到自己分管領(lǐng)域，副市長(cháng)張延昆則要求，以“三無(wú)”為目標，加強相關(guān)區域基礎設施建設，整治規范各類(lèi)設施，即無(wú)破損、無(wú)缺失、無(wú)臟舊。
對于外界關(guān)注的APEC會(huì )議期間的具體保障措施，會(huì )議當天印發(fā)的《2014年首都城市環(huán)境建設工作方案》指出，將倡導綠色出行并限制機動(dòng)車(chē)行駛，嚴控外埠機動(dòng)車(chē)進(jìn)京。
環(huán)境建設進(jìn)入了啃“硬骨頭”階段
“今年是各項環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)方案承上啟下的一年，也進(jìn)入了啃環(huán)境建設‘硬骨頭’的階段。”對于今年首都環(huán)境建設，郭金龍說(shuō)。
他解釋說(shuō)，實(shí)現北京天更藍、地更綠、水更凈的目標，越向縱深發(fā)展，工作越復雜，越需要有敢于碰硬、敢于擔當、敢于啃“硬骨頭”的精神。
據悉，北京市委已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，設立了12個(gè)專(zhuān)項小組，其中就包括生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項小組、大氣污染等城市病治理體制改革專(zhuān)項小組。
2月14日召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì )要求，這兩個(gè)專(zhuān)項小組要抓緊提出治理“城市病”、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境體制改革的措施，依靠改革、深化改革，破解首都環(huán)境建設難題。
會(huì )議提出，治理“城市病”，解決首都環(huán)境建設難題，出路在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵要靠深化改革。會(huì )議對深化生態(tài)文明體制改革、創(chuàng )新城市管理體制機制、創(chuàng )新區域生態(tài)環(huán)境合作機制等方面做出了明確部署。
對于啃“硬骨頭”，北京市市長(cháng)王安順特別強調要“講認真”。他強調，全市上下要立即行動(dòng)起來(lái)，抓好任務(wù)分解，加快推進(jìn)落實(shí)，堅持“講認真”，努力破解難題，嚴格組織紀律，確保完成任務(wù)。
以PM2.5濃度達到85微克/立方米為“總標尺”
2013年，北京市PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米。北京市提出，今年全市PM2.5年均濃度下降5%左右。
張工要求，以PM2.5年均濃度達到85微克/立方米為“總標尺”，以各項減排工程和措施為杠桿、動(dòng)力，使空氣質(zhì)量天平向“好”的方向轉變。
為此，會(huì )議要求抓好3項重點(diǎn)工作：以嚴格的執行力確保實(shí)現工程減排，以嚴格的“組合拳”確保實(shí)現政策減排，以嚴格的執法監督確保實(shí)現監管減排。
動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)當日印發(fā)的《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計劃重點(diǎn)任務(wù)分解2014年工作措施》，將空氣質(zhì)量目標任務(wù)、壓減燃煤任務(wù)等細化為84項措施，并分別明確了牽頭部門(mén)和責任人。
張工表示，今年四大燃氣熱電中心年內要建成投用，實(shí)現全市無(wú)生產(chǎn)用燃煤鍋爐，更新20萬(wàn)輛老舊機動(dòng)車(chē)、基本淘汰黃標車(chē)，退出高污染企業(yè)300家，新增重型柴油車(chē)全面實(shí)施第五階段標準。
與往年相比，今年北京市大氣污染防治的一個(gè)突出特點(diǎn)在于，法律保障更堅實(shí)，《北京市大氣污染防治條例》將于3月1日起正式實(shí)施。“這是我們依法抓環(huán)境建設的新起點(diǎn)。”郭金龍說(shuō)。
滿(mǎn)懷信心地搞好首都環(huán)境建設
郭金龍說(shuō)，對于把首都環(huán)境治理好，我們應該充滿(mǎn)信心。這信心來(lái)源于中央的高度重視，來(lái)源于堅實(shí)的工作基礎，來(lái)源于廣大群眾和社會(huì )各界的積極參與。
郭金龍特別提到，今年春節期間，廣大市民、首都各界積極響應北京市委、市政府不放、少放煙花爆竹的號召，以實(shí)際行動(dòng)為改善首都空氣質(zhì)量盡責出力。他贊揚說(shuō)這“充分體現了主人翁精神”。
郭金龍強調，要進(jìn)一步聚焦大氣污染、違法建設、垃圾污水處理、散煤燃燒等群眾關(guān)心的工作重點(diǎn)，讓治理成果更多更快惠及群眾。
他指出，要抓住人口增長(cháng)過(guò)快這個(gè)影響首都城鄉環(huán)境的癥結，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，實(shí)現以業(yè)控人，加強出租房屋規范化管理，做到以房管人。要堅持嚴格依法管理，探索用立法形式把治理交通擁堵等頑癥痼疾轉化為全市人民的共同意志。
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