記者從1月23日召開(kāi)的海南省國土環(huán)境資源工作會(huì )議上獲悉,海南將在環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域實(shí)施一攬子計劃,劃定并嚴守生態(tài)“紅線(xiàn)”,實(shí)施最嚴格的源頭保護制度。
海南省國土環(huán)境資源廳廳長(cháng)陳健春介紹,生態(tài)“紅線(xiàn)”劃定范圍是在自然保護區和其他具有特殊生態(tài)、科學(xué)研究、旅游價(jià)值的特殊區域,此區域實(shí)施立法保護,嚴禁開(kāi)發(fā)。
海南將編制《生態(tài)紅線(xiàn)區域保護規劃》,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限,落實(shí)用途管制;將推進(jìn)實(shí)行生態(tài)保護優(yōu)先的績(jì)效評價(jià),還將建立領(lǐng)導干部任期環(huán)境質(zhì)量考核制度和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。
陳健春說(shuō),海南還將通過(guò)改革生態(tài)補償制度與環(huán)境準入制度、建立完善的科學(xué)評估制度和管理體系、推進(jìn)自然資源有償使用制度改革等方式守護綠水青山。
海南將改革生態(tài)補償制度。對重點(diǎn)生態(tài)功能區實(shí)施生態(tài)補償,做好中部山區國家重點(diǎn)生態(tài)功能區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作,建立流域上下游之間、區域之間的橫向生態(tài)補償機制。
在環(huán)境準入制度改革方面,推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域、主要行業(yè)開(kāi)展規劃環(huán)評,完善規劃環(huán)評和規劃編制的互動(dòng)機制;研究實(shí)施最嚴格的源頭保護制度,完善環(huán)境影響評價(jià)審查、審批聯(lián)動(dòng)管理制度,建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制,控制主要污染物排放總量。
陳健春表示,海南將全面推進(jìn)環(huán)境科技體制改革,破除制約環(huán)境科技創(chuàng )新能力的體制機制弊端,全面提升環(huán)境科技綜合實(shí)力;建立和完善污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境執法管理體系,強化生態(tài)保護考核和責任追究制度。
海南將建立健全自然資源有償使用制度,促進(jìn)資源節約集約利用和生態(tài)保護,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、責任追究制度前期調研,探索損害賠償制度試點(diǎn)。
陳健春說(shuō),今年海南將全力推進(jìn)城鎮生活污水處理廠(chǎng)減排、火電廠(chǎng)脫硫脫硝減排和農業(yè)面源減排,同時(shí)健全問(wèn)責和考核機制,對考核不達標的市縣直接實(shí)施區域限批,限期整改,對年度減排落后企業(yè)嚴格落實(shí)環(huán)境處罰。