發(fā)改委11日在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)展規劃司司長(cháng)徐林表示，根據目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”（2001-2005）規劃提出的年均增長(cháng)7%的目標沒(méi)有任何問(wèn)題。他稱(chēng)，“十二五”中期（2011年至2013年底）四項與能耗環(huán)保相關(guān)的指標完成得不是太理想，進(jìn)度滯后于預期，后兩年的進(jìn)度必須要比前幾年加大，才可能實(shí)現目標。
節能環(huán)保領(lǐng)域將采取強力措施
徐林昨日介紹，“十二五”規劃提出年均GDP增長(cháng)目標為7%,在過(guò)去三年里實(shí)際增長(cháng)分別是9.2%、7.7%和7.7%，根據目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”規劃提出的年均增長(cháng)7%的目標沒(méi)有任何問(wèn)題。
不過(guò)，他指出四項與能耗環(huán)保相關(guān)的指標完成進(jìn)度滯后，主要是氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費比重，能源消費強度，二氧化碳排放強度。
徐林稱(chēng)，對“十二五”規劃實(shí)施進(jìn)展不力的節能環(huán)保領(lǐng)域，下一步要采取強力措施不斷改進(jìn)。
實(shí)際上，去年年中發(fā)改委就批評地方節能數據與國家數據不銜接，甚至有些地方為了追求GDP增長(cháng)出臺對高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，可能導致“十二五”節能目標完不成。
對此，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌昨日介紹，整體來(lái)看，化解產(chǎn)能過(guò)剩的階段性效果已經(jīng)顯現。自去年10月份國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的指導意見(jiàn)》后，去年底，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，對違規在建的項目也進(jìn)行清理，叫停了違規在建的項目。
分析稱(chēng)環(huán)境治理或倒逼調結構
有分析人士指出消化產(chǎn)能、調整結構這些年一直在做，但似乎效果并不明顯。
對于“十二五”末能否完成上述目標，是否有新辦法，廈門(mén)大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強對記者表示，目前全國面臨的霧霾問(wèn)題可能反倒是促進(jìn)目標完成的有利契機，“如果未來(lái)環(huán)境治理力度加大，則有希望倒逼目標完成。”林伯強舉例，近日在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下，河北省省長(cháng)張慶偉就立下“軍令狀”。
他還表示，十八屆三中全會(huì )也確定，未來(lái)加快資源價(jià)格改革，實(shí)施環(huán)境補償機制，用價(jià)格杠桿反映資源稀缺度，這些改革的開(kāi)展也有利于節能減排任務(wù)的完成。
城鎮化規劃已上報國務(wù)院
22日發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委發(fā)展規劃司司長(cháng)徐林同時(shí)披露，城鎮化規劃修改后已上報國務(wù)院，但不掌握出臺時(shí)間。
在談到房產(chǎn)稅問(wèn)題時(shí)，發(fā)改委相關(guān)負責人稱(chēng)，房產(chǎn)稅有關(guān)部門(mén)也在積極推進(jìn)，但時(shí)間不掌握。
發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民還表示，今年發(fā)改委將加快完善資源品價(jià)格的形成機制，積極推動(dòng)電力、天然氣、水、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革，完善民用水、電、氣等階梯價(jià)格制度。 （鐘晶晶）
聲音
“不排除地方GDP核算‘摻水’”
對于有記者提出各地GDP總量超過(guò)國家計算的56萬(wàn)億，國民經(jīng)濟綜合司副司長(cháng)從亮表示，地方在核算地區生產(chǎn)總值的時(shí)候，是把地區的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的生產(chǎn)總值，扣除中間成本之后，進(jìn)行增加值核算，這個(gè)過(guò)程中一些跨地區的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)容易產(chǎn)生重復計算的問(wèn)題。此外，有一些地方為了追求政績(jì)，在GDP核算當中多多少少有一些水分，這也是客觀(guān)存在的。他表示，國家統計局在這方面也在做工作，努力壓減水分。
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