世界對資源的爭奪成為地緣政治博弈的一部分。通常說(shuō)來(lái)，石油可能成為國家之間發(fā)生沖突的重要因素。除此之外，普通的水資源也可能讓鄰國之間的關(guān)系遭到破壞。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長(cháng)亞歷山大·盧金認為，使用湄公河水資源所產(chǎn)生的問(wèn)題有可能使中國與一系列東亞國家之間發(fā)生嚴重的沖突。就此問(wèn)題，盧金先生為?俄羅斯之聲?專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了文章。
因要控制流經(jīng)幾個(gè)國家的河流而導致沖突在世界上并不是罕見(jiàn)的現象。比如，在中亞地區，這些問(wèn)題造成了非常緊張的局面。形成了兩大陣營(yíng)：處于上游地區的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦及處于下游地區的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對于發(fā)展本國的水電非常感興趣，但是，處于下游的國家、特別是烏茲別克斯坦非?？释@得大量的水源以保障農業(yè)用水。有鑒于此，烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間的關(guān)系極度緊張。類(lèi)似的問(wèn)題在印度和巴基斯坦之間、俄羅斯、哈薩克斯坦和中國（因額爾齊斯河）之間也存在。
在使用水資源方面，湄公河的問(wèn)題似乎并沒(méi)有引起世人的關(guān)注。但是這條河流卻為中國與其他一些國家間發(fā)生沖突埋下了不容忽視的隱患。湄公河是世界上第13大河流，全長(cháng)約為4350公里，其源頭位于青藏高原。除流經(jīng)中國的西藏自治區和云南省外，還流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。中國已經(jīng)在瀾滄江（湄公河在中國境內稱(chēng)為瀾滄江）上建起了兩座水電站，2012年9月初，中方宣布建第三座被稱(chēng)為云南糯扎渡的水電站。為建造這座水電站，中方將在261.5米處建造亞洲最高的水壩，水壩的庫容量為21749000立方米，海拔為812米。
此類(lèi)大型項目在中國并不罕見(jiàn)。在項目的執行過(guò)程中，常常伴隨著(zhù)河道更改、數以萬(wàn)計的移民、歷史居住區被消滅和千年地貌被破壞的情況。中國政府認為，所有這些都可以通過(guò)經(jīng)濟效益來(lái)彌補，因為可以獲得廉價(jià)的電力、抵御水災以及對河水進(jìn)行調節。
但是，在針對湄公河方面卻是另外一種情況。提出抗議的并不是本國公民，而是相鄰的國家。這些國家擔心中國所建設的水電站（準備再建5座水電站，其中兩座已經(jīng)動(dòng)工）將引發(fā)水量的變化或者說(shuō)對下游4個(gè)國家造成負面的影響。這四個(gè)國家是柬埔寨、老撾、泰國和越南，他們因擔心中國有可能對河水進(jìn)行調節而于1995年成立了湄公河委員會(huì )。1996年，上游的中國和緬甸做為對話(huà)伙伴國也加入進(jìn)來(lái)。然而，盡管這個(gè)委員會(huì )做出了很多努力，但局勢還在不斷惡化。
這種憂(yōu)慮在最高層次也被表達出來(lái)。在符拉迪沃斯托克舉行的APEC峰會(huì )上，越南主席張晉創(chuàng )在發(fā)表演說(shuō)時(shí)強調說(shuō)：“湄公河水資源的管理和有效利用已經(jīng)演化成迫切的問(wèn)題，這一問(wèn)題對于越南最大產(chǎn)糧區產(chǎn)生了負面影響。”其它國家、包括老撾及與中國有著(zhù)良好關(guān)系的柬埔寨也對中方的計劃表示擔憂(yōu)。
與湄公河相關(guān)的緊張局面增加鄰國對中國的不滿(mǎn)程度，他們對中國不斷增加在本地區的存在程度表示擔心。其中也包括在南中國海和一些島嶼及資源所屬問(wèn)題的爭執問(wèn)題。在這種情況下，一些國家認為，美國在本地區增加軍事存在是有利可圖的事情，可以成為平衡中國的一個(gè)砝碼。這樣，在很長(cháng)時(shí)間里一直與美國關(guān)系不睦的越南允許美國軍艦進(jìn)入金蘭灣港。在A(yíng)PEC峰會(huì )上，越南領(lǐng)導人同樣提出，湄公河下游國家要和美國及日本進(jìn)行合作。
當然，湄公河問(wèn)題本身和俄羅斯的利益相隔甚遠。但對于俄羅斯來(lái)說(shuō)，東南亞局勢的不斷緊張是非常不利的事情。莫斯科不需要那種非要在哪些政治和經(jīng)濟伙伴之間做出選擇的局面。俄羅斯希望能夠找到一個(gè)和平的、富有建設性的、通過(guò)相互讓步找到解決這些問(wèn)題方案的途徑。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長(cháng)亞歷山大·盧金這樣認為。
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