本報訊 (記者 張原 通訊員劉春艷)“隨著(zhù)引灤上游地區的發(fā)展,以及水資源管理保護手段的不盡完善,目前引灤水質(zhì)趨于惡化,對飲水安全構成潛在威脅,需引起國家有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。”全國政協(xié)委員、民革天津市委副主委王玉佩提出的《引灤水源保護工作需引起國家有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注》的提案得到國家有關(guān)部門(mén)的高度重視。日前,水利部相關(guān)部門(mén)負責人專(zhuān)程到天津召開(kāi)提案辦復座談會(huì ),征求意見(jiàn)建議。
灤河發(fā)源于河北省承德市豐寧縣,注入潘家口水庫。1983年建成的引灤入津工程從潘家口水庫引水,經(jīng)大黑汀水庫以下的引灤樞紐閘,通過(guò)引灤輸水隧洞,經(jīng)河北省遵化市黎河干流,注入天津市薊縣于橋水庫,于橋水庫主要入庫河流為黎河、沙河和淋河,控制流域面積2060平方公里,其中近80%在遵化市、興隆縣。引灤入津工程27年來(lái)累計向天津供水182.9億立方米,一舉結束了天津市民喝苦咸水的歷史,從根本上扭轉了天津缺水的緊張局面,成為天津經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的“生命線(xiàn)”。
王玉佩介紹說(shuō),根據國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002),III類(lèi)水為生活飲用水,IV類(lèi)、V類(lèi)為非飲用水,需要凈化處理。監測結果顯示,于橋水庫近年來(lái)水質(zhì)為V類(lèi),2009年7月至8月上旬于橋水庫藻細胞密度最高曾達到4000-7000萬(wàn)個(gè)/升,并且藍藻已逐漸成為優(yōu)勢種群,于橋水庫已具備藍藻暴發(fā)的條件。于橋水庫流域總氮、總磷年均負荷總量有80%以上來(lái)自潘家口和大黑汀水庫及沙河、黎河、淋河3條入庫河流污染。潘家口水庫流域內,工業(yè)廢水、生活污水、農田施用化肥、選礦廠(chǎng)尾水直接排放;水庫網(wǎng)箱養殖,大量投放餌料。于橋水庫流域3條入庫河流污染未得到治理,遵化市區及周邊鄉鎮的生活污水及沿河兩岸的工廠(chǎng)企業(yè)、選礦廢水排入沙河或黎河,年入河污水量約為1787萬(wàn)立方米,主要污染物入河排放總量為COD2884噸、氨氮534.9噸、總氮906.2噸、總磷131.1噸。此外,于橋水庫周邊的生活垃圾、污水、農業(yè)面源等對水庫水質(zhì)構成很大威脅,周邊面源污染入庫量分別為COD94噸、氨氮16噸、總氮69噸、總磷9.5噸。
為此,王玉佩建議,建立引灤水源保護區。鑒于引灤工程不僅施惠于天津,河北唐山等地區也十分受益。由國家有關(guān)部門(mén)牽頭,成立引灤水資源保護專(zhuān)門(mén)組織協(xié)調機構,明確目標、責任,加快推進(jìn)保護區建設;建立國家生態(tài)補償機制,從國家層面加大組織協(xié)調,加快引灤上游及引灤工程周邊區域污染源治理。設置國家層面的專(zhuān)項補償資金,加大財政支持力度,建立生態(tài)補償機制;嚴格執法力度,克服地方保護主義,對點(diǎn)源性的,個(gè)別單位、個(gè)別企業(yè)的污染要嚴格按污染法有關(guān)條款,依法進(jìn)行補償。
該提案引起國家有關(guān)部門(mén)關(guān)注,由水利部承辦,財政部、環(huán)保部協(xié)辦。水利部多次與民革天津市委溝通,認為提案對引灤水資源保護工作提出了具有前瞻性、切實(shí)可行的建議。在日前召開(kāi)的辦復座談會(huì )上,部分民革黨員及專(zhuān)家學(xué)者還就初步建立水源突發(fā)性水污染事件應對機制、做好保護區規劃的編制和實(shí)施、加強省界及水源地水質(zhì)監測工作等方面進(jìn)行了深入交流和探討。