昨天是“世界水日”，由秦淮區文明辦、區水務(wù)局、中華門(mén)街道聯(lián)合主辦的“清潔母親河、保護水環(huán)境”志愿服務(wù)主題行動(dòng)啟動(dòng)儀式在大報恩寺旁舉行。10位民間河長(cháng)代表接受聘書(shū)正式上崗，并和區水環(huán)境治理志愿服務(wù)聯(lián)盟成員代表一起向全區人民發(fā)出了“愛(ài)水護水、惜水節水”的倡議和承諾。
“除了積極引導民間河長(cháng)、志愿服務(wù)隊等社會(huì )力量參與到水環(huán)境治理中來(lái)，我區從去年下半年開(kāi)始，就已經(jīng)全面實(shí)行了 河長(cháng)制 。”該區水務(wù)局相關(guān)負責人告訴記者，建立“河長(cháng)制”，是為了在水環(huán)境治理過(guò)程中，進(jìn)一步明確各街道、各部門(mén)職責，落實(shí)各項河道管理措施，全面提升河道環(huán)境管理水平，使河道水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區劃要求。同時(shí)，基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障現象，明顯改善河道斷面水質(zhì)和環(huán)境面貌，確保到2020年實(shí)現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
近百名河長(cháng)全面覆蓋25條河道，確保所有河道納入全面監控
根據秦淮區河長(cháng)制方案，河道一級河長(cháng)（區級河長(cháng)）由區領(lǐng)導擔任，是負責河道水環(huán)境綜合整治的第一責任人，主要職責為包括提出河道管理新思路、新方法，組織實(shí)施“一河一策”綜合整治，協(xié)調落實(shí)各項工作任務(wù)和措施；協(xié)調處理河道水環(huán)境綜合整治重大問(wèn)題；開(kāi)展日常河道檢查、考核等工作，督導下級“河長(cháng)”和有關(guān)部門(mén)履行職責，對不合格、整改不力的下級“河長(cháng)”進(jìn)行約談。
“作為外秦淮河的一級河長(cháng)，區委曹書(shū)記帶領(lǐng)河道流經(jīng)的南部新城管委會(huì )、相關(guān)街道社區和各職能部門(mén)同志已經(jīng)全線(xiàn)巡查了3次，對巡查中發(fā)現的問(wèn)題，現場(chǎng)辦公、及時(shí)解決。”水務(wù)局相關(guān)負責人告訴記者，“特別是對從上坊門(mén)到七橋甕段，抗洪防汛的險工險段都集中在這一段，曹書(shū)記特別重視，今年以來(lái)就巡查過(guò)兩次。”
記者從“秦淮區三級河長(cháng)制”表上發(fā)現，區政府區長(cháng)林濤擔任了兩條河道的一級河長(cháng)，分別是內秦淮河南段和月牙湖。“對于內秦淮河南段的治理，結合東西5華里的打造，光治理方案區長(cháng)就帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)研究了好幾次。”該負責人透露，對于正在治理中的月牙湖，區長(cháng)經(jīng)常是自己一個(gè)人實(shí)地巡查。因為去的次數多，現場(chǎng)施工的項目負責人都認識他了，有問(wèn)題就直接跟他匯報。
兩個(gè)一把手認真落實(shí)一級河長(cháng)職責，為全區各級河長(cháng)作出了表率。根據方案，二級河長(cháng)（街道級河長(cháng)）由河道流經(jīng)的所在街道主任擔任，是責任河段的具體負責人，協(xié)助一級河長(cháng)開(kāi)展工作。三級河長(cháng)（社區級河長(cháng)），由河道流經(jīng)的所在社區黨組織書(shū)記擔任。
作為三級河長(cháng)的瑞金路街道明故宮苑社區書(shū)記張璐對自己的巡河工作頗有感觸。她告訴記者，她是內秦淮河東段逸仙橋到南京報業(yè)大廈這一段的河長(cháng)，根據工作職責，她每天至少一次全方位巡查河道，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題?，F在巡河已經(jīng)成了她每天的必修課，“如果我們能帶動(dòng)社區群眾一起，一天一天、一段一段共同愛(ài)護水環(huán)境，相信我們秦淮的水肯定會(huì )越來(lái)越清、環(huán)境越來(lái)越美。”
民間河長(cháng)、河道警長(cháng)，成為全面治理河道的重要補充力量
除了各級河長(cháng)，秦淮區還設立了由河道流經(jīng)街道城管執法中隊隊隊長(cháng)擔任的“河道警長(cháng)”，受理市民投訴舉報的河道沿線(xiàn)違法行為，經(jīng)調查證實(shí)的嚴格處罰。同時(shí)河道警長(cháng)還定期檢查沿河安全設施，確保“水安全”。此外，各街道從轄區熱心市民和居民黨員積極分子中選聘“民間河長(cháng)”，不定期對河道進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題后及時(shí)同各級河長(cháng)取得聯(lián)系，帶動(dòng)周邊群眾共同節水、愛(ài)水。還從街道人大代表、政協(xié)委員中選聘“社會(huì )監督員”，負責對各級河長(cháng)職責的履行進(jìn)行監督，對河道進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)將檢查結果反饋到區“河長(cháng)制”辦公室。每一條河道的養護單位也安排專(zhuān)人擔任河道保潔組長(cháng)，負責河道岸上、河面的垃圾等漂浮物清理，接受市民舉報。
“民間河長(cháng)、河道警長(cháng)、保潔組長(cháng)、社會(huì )監督員的設立和履職，將有效引導和帶動(dòng)社會(huì )全員參與到河道整治中來(lái)，從政府行為轉變?yōu)?人民戰爭 ，為打好水環(huán)境治理攻堅戰奠定堅實(shí)的基礎、營(yíng)造良好的氛圍。”該區水務(wù)局相關(guān)負責人表示。
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