溫州的雨怎么會(huì )是酸的、溫州的水不再清了、溫州的藍天變少了……近年來(lái),溫州的老百姓不斷將目光聚焦在生態(tài)環(huán)境上。隨著(zhù)12月1日開(kāi)始的溫州市區范圍內機動(dòng)車(chē)禁鳴整治行動(dòng)的重磅出擊,一場(chǎng)聲勢浩大的污染物排放環(huán)境整治戰正式打響。
從今年開(kāi)始,溫州將力爭通過(guò)三年努力,2011年創(chuàng )成浙江省環(huán)保模范城市,2012年達到國家環(huán)保模范城市創(chuàng )建的各項指標,2014年創(chuàng )成國家環(huán)保模范城市。
其中,溫州城市的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善:危險廢物處置率達到100%,市區污水集中處理率達到95%,水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達到95%,市內無(wú)劣V類(lèi)水體,城市空氣優(yōu)良率達到95%以上,單位GDP能耗下降指標順利完成,主要污染物排放得到有效控制;城市管理機制得到明顯完善:排污權有償使用和交易得到實(shí)施,生態(tài)補償機制不斷完善;市民文明素質(zhì)得到明顯提升:市民生態(tài)文明理念和低碳意識明顯增強,進(jìn)一步養成文明健康的生活方式。
溫州市環(huán)保局局長(cháng)鄭建海接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō):“這雖是壓力,但我們對此又充滿(mǎn)信心。對照目標任務(wù),我們存在較大的差距。明年省創(chuàng )模15個(gè)考核指標,目前10項還有一定的差距,2014年的國家創(chuàng )模26個(gè)考核指標,目前18項還沒(méi)有完成。環(huán)保這是一項系統工程,市委、市政府的高度重視,形成了共創(chuàng )、共建、共享機制,整合力量、整合資源推進(jìn)這項工作,有信心攻克溫州這一軟肋。”
2003年,溫州開(kāi)始了生態(tài)市的創(chuàng )建工作,取得了一定的成效。然而,由于溫州市生態(tài)環(huán)境基礎薄弱,許多關(guān)鍵性指標和國家環(huán)保模范城市仍有著(zhù)很大差距。生態(tài)建設工作任務(wù)書(shū)考核在全省已經(jīng)連續兩年排在末位。
對于政府來(lái)說(shuō),任務(wù)是艱巨的——溫州欠環(huán)境的債,不是個(gè)小數目;對于市民來(lái)說(shuō),道路是漫長(cháng)的——有些人甚至已經(jīng)“被習慣”了周遭的臟亂差。
但不管付出多少,面對這座養育了我們祖祖輩輩的城市,每一個(gè)生活在這里的人必須警醒:“這筆環(huán)境債,我們要盡力償還;這筆生態(tài)賬,我們必須努力補上。”
筆者從《溫州市創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導小組成員單位職責任務(wù)分解書(shū)》上看到,環(huán)保、經(jīng)貿、統計、城管等30多個(gè)部門(mén)強強聯(lián)合,細分責任,陣容空前。
這將是一場(chǎng)力度空前的戰役,水、陸、空三方同時(shí)出擊。為使這一場(chǎng)環(huán)境整治戰能達到預期的目標,該市還將加強各項保障工作,以推動(dòng)戰役扎實(shí)有效開(kāi)展。
空中戰——消滅酸雨和灰霾天氣。
人們常常會(huì )覺(jué)得頭上的天空顏色灰蒙蒙的,專(zhuān)家解釋說(shuō),市民感覺(jué)空氣質(zhì)量不佳,酸雨和灰霾天氣是首當其沖的兩大敵人。對此,將開(kāi)展一系列清潔空氣行動(dòng),對造成大氣污染的污染源“各個(gè)擊破”。
工業(yè)廢氣污染防治是最重點(diǎn)的行動(dòng)之一。全市將大力實(shí)施推進(jìn)集中供熱工程建設,今年年底前制定全市集中供熱建設規劃,并盡快啟動(dòng)區域集中供熱工程建設;2012年底前,除文成、泰順、洞頭外,其余縣(市、區)各建成1處以上區域集中供熱工程。同時(shí)開(kāi)展有機廢氣污染整治,2012年底前,關(guān)?;虬徇w涂田工業(yè)區、溫州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等區域內對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的化工、合成革等高污染企業(yè)??刂乒I(yè)鍋爐窯爐大氣污染,完成全市10噸/小時(shí)或7兆瓦以上(含)的燃煤鍋爐的脫硫改造工程,確保脫硫效率達到50%以上。
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機動(dòng)車(chē)污染防治是另一項重要舉措。通過(guò)制定實(shí)施嚴格的車(chē)輛環(huán)保準入政策,禁止污染物排放達不到國家標準的新車(chē)在該市注冊登記,并完善車(chē)用成品油供應體系,提高油品質(zhì)量。2011年7月1日起,全市將統一供應符合國Ⅲ標準的車(chē)用柴油,爭取提前供應符合國Ⅳ標準的車(chē)用成品油。實(shí)行機動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標志管理,開(kāi)展油氣回收綜合治理,2011年底前完成加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收綜合治理。
此外,該市還將開(kāi)展建筑工地和物料堆場(chǎng)揚塵污染防治,全方位提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
水上戰——主推水體凈化工程。
水上戰役的主體是開(kāi)展大力度的水體凈化行動(dòng)。該市將持續加大環(huán)境基礎設施建設力度。今年內完成全市13個(gè)已建城鎮污水處理廠(chǎng)的整改,提高污水處理廠(chǎng)負荷率和運行管理水平;完成市區東片污水管網(wǎng)工程等36個(gè)管網(wǎng)工程年度建設任務(wù)。到2012年,新建投用一批城鎮污水處理設施。同時(shí)深化合成革、印染、制革、電鍍、不銹鋼拉管、拉絲等重點(diǎn)行業(yè)治理,對治理不達標的重污染企業(yè)予以關(guān)停,對治理后區域環(huán)境仍不能達到功能區要求的,實(shí)行區域限批、總量削減或行業(yè)搬遷。2010年,完成溫州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等5個(gè)省級以上開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)整治并通過(guò)驗收。
飲用水的水源安全同樣不容忽視。該市將進(jìn)一步完善全市飲用水水源保護區劃分方案,制定實(shí)施飲用水水源保護區規劃,開(kāi)展飲用水水源生態(tài)安全評估。推進(jìn)重要生態(tài)功能區和珊溪、楠溪江、澤雅水庫等水源地保護,使集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、城市水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率分別達到96%、95%以上。
陸地戰——攻擊垃圾收集處理死角。
陸地戰主要指的是消納工程。該市將全面完善城鄉環(huán)衛設施,建立完善生活垃圾收集、清運和垃圾處理系統。同時(shí)進(jìn)一步加快垃圾處理場(chǎng)建設,加強固體廢物、危險廢物等處置設施建設,到2012年建成市危險廢物處置中心,續建垃圾轉運站10座,新建改建城市公廁20座,城市生活垃圾集中收集率、無(wú)害化處理率均達到100%。加快建設污水處理廠(chǎng),推進(jìn)污水管網(wǎng)改造,完善城區污水收集網(wǎng)絡(luò ),2012年前新建25個(gè)城鎮污水處理設施。
與此同時(shí),該市還將實(shí)行寧靜城市行動(dòng),使區域環(huán)境噪聲平均值低于65dB、交通干線(xiàn)噪聲平均值低于75dB。
在溫州“六城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)中,正躍動(dòng)著(zhù)愈發(fā)有力的“綠色脈搏”。生態(tài)興則文明興。無(wú)論舊曲還是新歌,都如令如箭、如鼓如鏜,為奔赴在生態(tài)文明建設道路上的溫州人民吹響環(huán)保的集結號角。