為確保完成“十二五”全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物排放量分別控制在12.3萬(wàn)噸、1.2萬(wàn)噸、18.3萬(wàn)噸和13.4萬(wàn)噸以?xún)鹊募s束性指標,青海省將落實(shí)綜合措施,突出“六抓”扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。
一是抓新增污染控制。把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目定產(chǎn)能,嚴格控制主要污染物新增審批量。新建項目不允許突破總量控制指標,新增污染負荷必須通過(guò)“以新帶老”或區域削減等措施予以解決,做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新建擴建項目,按照新增產(chǎn)能實(shí)行等量或減量置換。
二是抓落后產(chǎn)能淘汰。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴格控制新建造紙、印染、農藥、氮肥、煤電、水泥等項目。所有超標或超總量控制指標排污的工業(yè)企業(yè)一律依法限期治理。強化產(chǎn)業(yè)政策導向,大力發(fā)展新材料、新能源和清潔生產(chǎn)行業(yè),培養形成一批能夠滿(mǎn)足環(huán)境治理要求、具有競爭力的主導技術(shù)、主導產(chǎn)品和骨干企業(yè)。
三是抓重點(diǎn)減排工程。升級改造現有污水處理設施,強化脫氮除磷功效,現有執行二級排放標準的污水處理廠(chǎng)要提高到一級B標準,城鎮污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化處理處置率達到40%。對5萬(wàn)千瓦級以上現役燃煤機組實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造和脫硝改造。全面推行機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理,全部淘汰2005年以前注冊的運營(yíng)黃標車(chē)。
四是抓減排重點(diǎn)領(lǐng)域。確保湟水流域污水處理率達到80%以上,有條件的縣級行政區城鎮生活污水處理率達到60%,再生水回用率達到10%。80%以上規?;笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區配套建設固體廢物及廢水貯存處理設施。加大化工、食品飲料等重點(diǎn)企業(yè)工藝技術(shù)改造和廢水治理力度。全面清查重金屬污染排放企業(yè)及其周邊區域環(huán)境隱患,實(shí)施好重金屬污染治理項目。
五是抓減排技術(shù)推廣。積極開(kāi)展適合我省高寒地區小型集中式污水處理設施、大噸位燃煤鍋爐脫硫設施、水泥行業(yè)低氮燃燒及脫硝工程的技術(shù)研發(fā)、示范和推廣工作,在高耗能行業(yè),重點(diǎn)推廣一批減排潛力大、示范帶動(dòng)性強的重大高新技術(shù),提高能源綜合利用水平。加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大環(huán)保產(chǎn)品政府采購力度,促進(jìn)一批環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強。
六是抓環(huán)境執法監管。嚴格執行建設項目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”、排污許可證核發(fā)、排污收費、清潔生產(chǎn)審核、重點(diǎn)污染源達標排放考核等制度,采取區域限批、掛牌督辦、限期整改等手段,加大環(huán)境執法監管力度,加強污染源在線(xiàn)監控,落實(shí)好污染減排治理措施。及時(shí)跟蹤、檢查檢測各地減排工作進(jìn)展情況,并實(shí)行內部通報制度。