水利行業(yè)也許將在未來(lái)10年進(jìn)入黃金期，此前主營(yíng)微小型水泵的上市公司利歐股份已開(kāi)始提前布局。
“從今年開(kāi)始，我們將大力拓展國內市場(chǎng)。”利歐股份董秘處一位負責人表示，7月8日、9日中央水利工作會(huì )議傳達出的精神，對水利設備行業(yè)將起到很大的拉動(dòng)作用。
中央水利工作會(huì )議上提出，通過(guò)5年到10年努力，到2010年基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度體系。
為此，中央將力爭今后10年全社會(huì )水利年平均投入比2010年高出一倍，并發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，除了將水利作為公共財政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，并把土地出讓金收益的10%用于水利建設。按此標準，2010年我國水利投資是2000億元，高出一倍則是4000億元，因此未來(lái)10年的水利總投入或將達到4萬(wàn)億元。
銀河證券機械行業(yè)首席分析師邱世梁認為，國家農田水利基礎設施建設10年總投資4萬(wàn)億元，每年投資4000億元，其中，機電設備投資占比約10%，每年投資額400億元，按泵與電機的投資額占機電設備投資總額50%計算，每年市場(chǎng)容量為200億元。在他看來(lái)，利歐股份和新界泵業(yè)將在其中獲得大商機。
今年2月，利歐股份通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行收購長(cháng)沙天鵝工業(yè)泵股份有限公司(下稱(chēng)“天鵝泵業(yè)”)100%股權，后者主營(yíng)各類(lèi)工業(yè)用泵的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，是國內重要的電站循環(huán)泵生產(chǎn)基地之一。
利歐股份此前主營(yíng)的微小水泵主要用于出口，微小水泵并非主要用于水利方面，而是廣泛用于花園澆灌、農業(yè)灌溉、市政給排水、空調暖通等主要領(lǐng)域。過(guò)去7年間，利歐股份依托微小水泵業(yè)務(wù)，收入已經(jīng)從2.5億元增長(cháng)到11.9億元;利潤從1546萬(wàn)元增長(cháng)到1.1億元。
“隨著(zhù)水利投資的大規模展開(kāi)，下半年一旦有大的水利業(yè)務(wù)方面的訂單，就可以通過(guò)天鵝泵業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。”利歐股份董秘處上述負責人透露，這也是公司收購天鵝泵業(yè)的重要原因。
實(shí)際上，在今年的“中央一號”文件出臺之前，從去年開(kāi)始，利歐股份已經(jīng)著(zhù)手進(jìn)入工業(yè)泵領(lǐng)域。2010年，利歐股份進(jìn)入工業(yè)泵這一新領(lǐng)域，并制定了未來(lái)10年達到100億元的收入目標。
新界泵業(yè)也提前進(jìn)行布局。作為國內農業(yè)水泵行業(yè)的龍頭，去年歲末，這家公司正式登陸資本市場(chǎng)，募集的資金就是用于“年產(chǎn)100萬(wàn)臺農用水泵建設項目”和“技術(shù)中心建設項目”。
由于上半年水利建設投資額低于進(jìn)度，1~5月水利固定資產(chǎn)投資額只有1015億元，較全年4000億元的目標值相差較遠，分析師預計今年下半年投資將會(huì )較為集中，水利設備市場(chǎng)將會(huì )爆發(fā)式增長(cháng)。
市場(chǎng)一旦啟動(dòng)，水利投資必然需要使用大量的工程機械設備。
廈工股份董秘處一位負責人表示，下半年鐵路、基建等行業(yè)增速將放緩，工程機械行業(yè)競爭更加激烈，既然水利投資即將啟動(dòng)，各家公司都會(huì )積極拓展這個(gè)市場(chǎng)。
雖然廈工股份沒(méi)有明確表示公司是否已經(jīng)就此進(jìn)行了調整，但是它的競爭對手則早已進(jìn)行了布局。
“之前，公司并沒(méi)有將水利機械與公路、鐵路放在同等重要的板塊。”柳工集團總裁、柳工董事楊一川指出，“但是公司從2010年底開(kāi)始部署與水利相關(guān)的機械生產(chǎn)銷(xiāo)售政策，把水利作為細化市場(chǎng)來(lái)制定公司政策，與鐵路機械、公路機械處于同等重要位置，這在以前是沒(méi)有考慮的。”
兩部委重申“土地出讓收益10%用于農田水利”
到2015年，將完成5000條左右中小河流的重要河段治理任務(wù)，面積大約200至3000平方公里;基本完成其余?、蛐退畮斐U加固任務(wù);基本解決山洪地質(zhì)災害防治等突出問(wèn)題。
這些目標是在8日至9日北京召開(kāi)的中央水利工作會(huì )議上提出來(lái)的，這是新中國成立以來(lái)首次以中共中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì )議。
會(huì )議強調，中國將把水資源同糧食、石油一起作為國家的重要戰略資源，從戰略高度把水利放在更為突出的位置。“此次中央水利工作會(huì )議涉及的內容非常多，包括此前社會(huì )關(guān)注的土地出讓收益10%如何落實(shí)、落實(shí)最嚴格水資源管理制度等內容。”據一位參與此次會(huì )議的人士介紹。
今年初，中央公布了一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新中國成立62年來(lái)第一個(gè)關(guān)于全面部署水利工作的中央文件。
文件指出，將加強農田水利建設，并明確土地出讓收益10%用于農田水利建設。這項政策被譽(yù)為是“一號文件”中含金量最高的政策。
但是事實(shí)上，在“一號文件”下發(fā)之時(shí)，社會(huì )上就有類(lèi)似的聲音，認為如何在地區間平衡從土地出讓收益中提取的建設資金，是政策落實(shí)的關(guān)鍵。
譬如，經(jīng)濟相對發(fā)達的東部地區，土地出讓收益可能會(huì )很高，農田水利工程也相對較好或者所需要的水利工程很少，但是水利工程歷史欠賬嚴重的西部，城市化率很低，可能土地出讓收益也相對較少，平衡地區間的差異便是難點(diǎn)。
此外，地方政府也反映，土地出讓收益如何計提等具體細則并不明確，操作起來(lái)也有難度。
針對這個(gè)問(wèn)題，本月8日，財政部在網(wǎng)站上掛出新聞通稿，財政部、水利部印發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關(guān)事項的通知》，要求從2011年7月1日起，各地統一按照當年實(shí)際繳入地方國庫的招標、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權取得的土地出讓收入，扣除當年從地方國庫中實(shí)際支付的征地和拆遷補償支出、土地開(kāi)發(fā)支出等相關(guān)成本性支出項目后，按10%計提農田水利建設資金。
同時(shí)，《通知》明確了農田水利建設資金計提、清算的具體辦法。農田水利建設資金按季度計提、年終進(jìn)行清算，各地區不得將農田水利建設資金并入水利建設基金管理。
會(huì )議確定了中國加快水利改革發(fā)展的主要目標，力爭通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度體系。
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