環(huán)境保護部、國土資源部、水利部和住建部等日前聯(lián)合出臺《華北平原地下水污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。其中提出，到2015年，初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監測網(wǎng)，基本掌握地下水污染狀況，加強華北平原地下水重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區域地下水污染防治。
市場(chǎng)分析認為，《方案》出臺有利于全國范圍內特別是華北地區地下水污染防治進(jìn)程加速推進(jìn)，這意味著(zhù)《地下水污染防治規劃(2011～2020年)》中提出的“未來(lái)10年將投資346.6億元用于地下水治污”的市場(chǎng)利好將加速釋放，而包括地下水質(zhì)監測、工業(yè)廢水處理等在內的多個(gè)細分領(lǐng)域有望分享這一市場(chǎng)。
畫(huà)出可行路線(xiàn)圖治理應全面監管和治理，未來(lái)可能以預防和隔離為主《全國地下水污染防治規劃(2011～2020年)》發(fā)布以來(lái)，業(yè)界普遍期待出臺一系列細化落實(shí)措施，推動(dòng)地下水污染治理市場(chǎng)全面打開(kāi)。此次《方案》發(fā)布，被普遍認為是推動(dòng)地下水治理市場(chǎng)啟動(dòng)的重要措施之一。
《方案》除提出到2015年的目標外，還明確提出，到2020年，全面監控華北平原地下水環(huán)境質(zhì)量和污染源狀況，科學(xué)開(kāi)展地下水污染修復示范，地下水環(huán)境監管能力全面提升，地下水污染風(fēng)險得到有效防范。
綜合《規劃》和《方案》中擬定的目標和任務(wù)，平安證券分析師認為，當前地下水污染治理的可行路線(xiàn)圖為:以調查評估結果為依據，落實(shí)管網(wǎng)建設，加強對工業(yè)廢水、危險廢棄物和垃圾填埋場(chǎng)的監管，在控制污染物排放的前提下，通過(guò)試點(diǎn)項目開(kāi)展地下水污染修復工作，最終實(shí)現地下水環(huán)境的全面監管和治理。
據了解，目前在全國655個(gè)城市中，400多個(gè)以城市地下水為飲用水水源，約占城市總數的61％。地下水污染范圍大、污染程度嚴重，對地下水污染治理提出了較高的技術(shù)門(mén)檻。中銀國際分析師認為，鑒于目前國內地下水污染防治的現狀，未來(lái)地下水防治的思路可能以預防和隔離為主。
利好哪些細分領(lǐng)域？
水質(zhì)監測、管網(wǎng)建設、工業(yè)廢水和垃圾滲濾液處理等投資機會(huì )多專(zhuān)家分析指出，管網(wǎng)建設滯后、污水直接排放、固體廢棄物滲濾液、開(kāi)采活動(dòng)、土壤污染物淋溶、地表水污染等因素，是造成地下水污染的最主要原因，這些因素將直接影響未來(lái)地下水防治進(jìn)程的政策導向。
券商分析師普遍認為，一些細分領(lǐng)域將率先分享地下水污染治理的投資機會(huì )，具體包括地下水質(zhì)監測儀器及系統、管網(wǎng)建設、工業(yè)廢水處理及垃圾滲濾液處理等。
環(huán)境保護部披露的環(huán)境狀況公報顯示，2011年，全國共監測1.09萬(wàn)個(gè)地表水斷面。平安證券分析師指出，隨著(zhù)政策監管力度的加大，全國地下水監測點(diǎn)的密度及監測范圍都將大幅增大，水質(zhì)監測需求可觀(guān)。
據了解，“十二五”期間，國家將投入27億元在全國范圍內開(kāi)展地下水污染監測。目前國家已確定北京、山東、貴州和海南4個(gè)省(市)作為先行調查和監測試點(diǎn)，其余省份也從今年起全面展開(kāi)監測工作。
而在管網(wǎng)建設和污水處理方面，此前環(huán)境保護部發(fā)布的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》提出，“十二五”期間，污水處理的總投資額將達3800億元。
值得注意的是，近年來(lái)，垃圾滲濾液成為地下水污染新源頭。城市生活垃圾大量填埋于城市周?chē)?，隨著(zhù)日曬雨淋及地表徑流的沖洗，垃圾滲濾液會(huì )慢慢滲入地下蓄水層。不少分析師認為，隨著(zhù)地下水污染防治力度加大，也將帶動(dòng)垃圾滲濾液的收集和處理進(jìn)程。初步估算，垃圾滲濾液處理市場(chǎng)已啟動(dòng)需求為90億元，待啟動(dòng)需求為50億元。隨著(zhù)這些市場(chǎng)的相繼啟動(dòng)，各領(lǐng)域龍頭企業(yè)將率先收獲利好。
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