在剛剛結束的全國“兩會(huì )”上，海洋生態(tài)保護受到重視。黨的十八大報告中也提出，要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，保護海洋生態(tài)環(huán)境。
全國人大代表、廣東省社會(huì )科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)向曉梅專(zhuān)門(mén)提出了建設美麗海洋的建議。“美麗中國離不開(kāi)美麗海洋。”向曉梅強調。那么，海洋生態(tài)保護的重要性何在？具體應該采取哪些措施？對此，記者專(zhuān)訪(fǎng)了向曉梅。
海洋生態(tài)文明建設不容忽視開(kāi)發(fā)與保護的矛盾日益尖銳，應保護海洋生態(tài)環(huán)境在我國經(jīng)濟建設的新時(shí)期，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大報告提出保護海洋生態(tài)環(huán)境。全國“兩會(huì )”政府工作報告也強調優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境。
向曉梅介紹說(shuō)，我國既是陸地大國，也是海洋大國。我國海洋管轄面積近300萬(wàn)平方公里，約為陸地面積的1/3；大陸海岸線(xiàn)長(cháng)1.84萬(wàn)公里，為世界上海岸線(xiàn)最長(cháng)的國家之一，擁有面積大于500平方米的海島7300多個(gè)。
“海洋生態(tài)文明是我國生態(tài)文明建設不可或缺的重要部分。”向曉梅指出。但是，長(cháng)期以來(lái)粗放分散的海洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)模式導致海洋開(kāi)發(fā)秩序混亂，岸線(xiàn)資源浪費嚴重，海洋生態(tài)過(guò)度透支，海洋開(kāi)發(fā)與保護的矛盾日益尖銳，海洋生態(tài)文明建設急需引起重視。
近海海域健康否？
部分海灣生態(tài)處于不健康和亞健康狀態(tài)近年來(lái)，我國近岸海域環(huán)境問(wèn)題主要表現為近岸海域污染嚴重，赤潮災害多發(fā)，局部區域海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕等災害嚴重，海洋溢油等突發(fā)性事件的環(huán)境風(fēng)險加劇。
向曉梅指出，《2011年中國環(huán)境狀況公報》中顯示，我國海水水質(zhì)為劣Ⅳ類(lèi)的近岸海域面積近4萬(wàn)平方公里。這個(gè)數字呈逐年擴大趨勢，嚴重污染區域主要分布在大中型河口、海灣和部分大中城市近岸海域。部分排污口鄰近海域環(huán)境污染呈加重趨勢，部分海灣生態(tài)已處于不健康和亞健康狀態(tài)。
據了解，在這方面日本曾有過(guò)教訓。上個(gè)世紀五十年代，日本在瀨戶(hù)內海填海建立工業(yè)區之后，造成了嚴重污染，1/3的海域變成了臭泥塘，大量居民汞中毒。從上世紀七十年代開(kāi)始，日本著(zhù)手治理瀨戶(hù)內海，用了近30年時(shí)間，才把瀨戶(hù)內海還原成基本清潔的海域。
“如果不及時(shí)加強海洋環(huán)境監測和監管，加快海洋生態(tài)文明建設，我國海洋環(huán)境惡化趨勢將難以扭轉。”向曉梅說(shuō)。
編制全國海洋經(jīng)濟地圖海陸統籌，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級和海洋生態(tài)保護“十二五”以來(lái)，海洋經(jīng)濟發(fā)展受到前所未有的重視，“十二五”規劃專(zhuān)門(mén)部署了海洋經(jīng)濟工作。但是，有專(zhuān)家對可能出現“穿新鞋走老路”的開(kāi)發(fā)模式提出了警告。向曉梅告訴記者，我國人均海洋面積只有0.0029平方公里，為世界沿海國家平均水平的1/10。這種緊張的海洋資源狀況，要求我國必須走資源節約型、環(huán)境友好型海洋開(kāi)發(fā)新模式。
針對沿海產(chǎn)業(yè)布局和城市建設，向曉梅提出4點(diǎn)建議:一是建議以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續發(fā)展為導向，依據《全國海洋主體功能區規劃》，以海域的自然屬性、資源稟賦和當地的產(chǎn)業(yè)特色為基礎，編制《全國海洋經(jīng)濟地圖》。對各海洋區進(jìn)行用海統籌，指導全國未來(lái)10年～20年的海洋開(kāi)發(fā)建設，保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境。
二是借鑒國外先進(jìn)的海岸綠道建設經(jīng)驗，分段建設沿海綠道，集休閑娛樂(lè )、戶(hù)外活動(dòng)和濱海旅游于一體。沿海綠道既可以保護敏感的沿海自然生態(tài)系統、維護生物多樣性、為兩棲野生動(dòng)物遷移提供通道，又可以為人們提供游憩場(chǎng)所。
三是依托沿海綠道建設，構建立體藍色景觀(guān)帶。在都市濱海區，設計和保留城市與濱海岸線(xiàn)的生態(tài)景觀(guān)廊道；在一般濱海區，把海洋、沙灘、青山、河流、潮汐等濱海自然景觀(guān)元素與路、橋、船、社區、燈光等人工景觀(guān)結合起來(lái)，形成立體的濱海藍色景觀(guān)體系。
四是在沿海規劃中小城鎮體系，構建“中心城區——城鎮群——中心鎮”的沿海城鎮空間體系結構，并用“沿海綠道”將其串聯(lián)起來(lái)。各地可按照自身特色進(jìn)行規劃，但要求突出海洋的藍色特質(zhì)，在環(huán)保與形態(tài)上與濱海立體藍色景觀(guān)帶緊密結合。
“在新時(shí)期，必須海陸統籌，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級和海洋生態(tài)保護，提升海洋可持續發(fā)展能力，把我國沿海建成全球最發(fā)達、最優(yōu)美的海岸線(xiàn)之一。”向曉梅強調。
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