據中國之聲《新聞縱橫》報道,這兩年,一到夏天,不管是南方還是北方,大城市里都可能因為一場(chǎng)大雨而交通癱瘓。于是,“看海”一詞流行了起來(lái),表達著(zhù)人們對城市內澇的無(wú)奈心情。
快速路、城市主干道、軌道線(xiàn)的建設讓城市面貌一年一個(gè)樣,但是地下管網(wǎng)的建設更新速度卻遠遠滯后于地上的變化。這次兩會(huì ),不少代表委員再次聚焦城市內澇頑疾,基層代表談體會(huì ),專(zhuān)家學(xué)者出主意。
這兩天,武漢雨水不斷,部分中心城區,積水重現。武漢市水務(wù)局排水管理處處長(cháng)項久華解釋?zhuān)錆h的地下排水設施,總體設計是一年一遇。
項久華:現在總體設計是按照一年一遇,局部的低洼立交橋,是2到5年一遇的標準。也就是說(shuō)日降雨量100毫米,小時(shí)降雨強度在34毫米這個(gè)范圍不會(huì )導致大的淹水。
一年有六七次大雨,會(huì )超過(guò)武漢地下排水設施的承受能力。如果瞬時(shí)降水量過(guò)大,單靠自然力量無(wú)法讓雨水排盡。在武漢,中心城區管網(wǎng)的水基本都是通過(guò)市屬13個(gè)泵站進(jìn)行抽排。即便如此,城市排水設備數量不足,武漢城區還是頻頻出現內澇。項久華說(shuō),老城區管網(wǎng)設施的老化,是排水不暢的主要原因。
項久華:中心城區就是靠沿江,這一塊是老城區,設施比較老化,管徑比較小。有的管徑是300毫米左右的管子,有的一些還是陶瓷管,就是過(guò)去燒制的管,應該是民國的。
武漢的地下骨干管網(wǎng)將近2500公里,加上街巷末梢,管網(wǎng)總長(cháng)達到6000公里,其中老城區的管網(wǎng)占了五分之一,直徑800毫米以下的管道占整個(gè)地下管網(wǎng)的五分之三,像電影里那樣能走人、能行車(chē)的管網(wǎng)只是鳳毛麟角。
公開(kāi)報道顯示,北京城八區排水管道總長(cháng)5100公里,近四分之一的管網(wǎng)是30多年前建成的,而這些管道正是地下管道譜系中的青壯年。這些縱橫交錯的地下管道,被稱(chēng)為城市的靜脈系統,維系著(zhù)城市的代謝與循環(huán)。但現在,只要一下大雨,城市機體很可能就陷入深度紊亂。去年夏天,“到武大看海”被學(xué)子們戲稱(chēng)為“最浪漫的事”,首都北京也成了澤國。實(shí)際上,北京、武漢的城市“內澇”只是全國城市內澇問(wèn)題的縮影。今年兩會(huì ),全國政協(xié)委員、中科院水生生物研究所副所長(cháng)徐旭東的關(guān)注點(diǎn)正在于此。
徐旭東:我建議地方政府,地上建設差不多的情況下,要投入精力把地下問(wèn)題解決。這是全國城市建設,地下管網(wǎng)建設的一個(gè)通病。
關(guān)注城市內澇頑疾,關(guān)注地下管網(wǎng)脆弱現狀的代表委員不止徐旭東一人,城市內澇也不僅是大城市的通病,中等城市也是如此。王潤梅,來(lái)自山西的一位基層代表,她的日常工作正是地下管網(wǎng)的清掏和疏通。正如城市的“內科醫生”,王潤梅和她的100多位同事,共同承擔著(zhù)山西太原800多條大小街道的進(jìn)水井、檢查井、地下管網(wǎng)的清掏和疏通任務(wù)。王潤梅用自己的實(shí)際工作說(shuō)話(huà),地下管網(wǎng)老化,是城市的共性問(wèn)題。
王潤梅:這么多年來(lái),比較重視地上的工程,地下管網(wǎng)的改造有點(diǎn)落后。而且經(jīng)過(guò)多年的使用,有些管道斷了,有些井位安排的不合理。因為老化,所以攬水得特別快,管網(wǎng)只有可能一兩百毫米的管徑,總之,因為老化,雖然看見(jiàn)那么粗,其實(shí)里面越來(lái)越細,管子里頭有些問(wèn)題是解決不了的。
聽(tīng)王潤梅淡然地講述了她再熟悉不過(guò)的工作,似乎可以品出些許基層工作者的無(wú)奈與希望。
王潤梅:有的時(shí)候,雨下多長(cháng)時(shí)間,我站在雨里多長(cháng)時(shí)間。只要一下雨,每個(gè)人都有自己負責的積水的地段。作為市政專(zhuān)業(yè)人員,我只能盡最大能力,有時(shí)候也很無(wú)奈。
38歲的王潤梅說(shuō),自己20年前參加工作的時(shí)候是最年輕的,到現在依然是組里的年輕人,工作環(huán)境惡劣,收入不高導致這項工作后繼乏人。
王潤梅:到了特殊的季節,夏天,大家走到街上,某一個(gè)地段水淹了,走不過(guò)去了。就這個(gè)階段對我們的工作有個(gè)認識,只是說(shuō),你看你們怎么做的,為什么會(huì )出現這種情況?其實(shí)我們每天不停在清理里面的垃圾,每天循環(huán)不斷的在做,但是我們一個(gè)小組幾個(gè)人,管著(zhù)幾十條街,還是人少的原因。
城市的地下管網(wǎng)建設破在眉睫。如何解決龐大的資金缺口?也是擺在政府面前的一道難題。武漢市水務(wù)局排水管理處副處長(cháng)張文春:
張文春:作為水務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),排水設施的設計標準、規劃標準都要提高。但是實(shí)際上再提高一個(gè)等級的基礎上,整個(gè)的管網(wǎng)布局和前后連接的話(huà),會(huì )以一個(gè)N次方的形式放大,需要很大的經(jīng)濟實(shí)力做后盾。
有報道也說(shuō),北京的地下管網(wǎng)改造至少需要上千億。全國政協(xié)委員徐旭東對地下管網(wǎng)改造問(wèn)題專(zhuān)門(mén)做了調研和比較,也有自己的建議。
徐旭東:地下空間開(kāi)發(fā)利用帶動(dòng)地下管網(wǎng),否則這錢(qián)從哪里來(lái)。怎么樣把地下空間開(kāi)發(fā)起來(lái),有了商業(yè)利益,同時(shí)把地下管網(wǎng)問(wèn)題解決了。如果能像東京、巴黎那樣非常發(fā)達的一個(gè)空間利用它,同時(shí)把管網(wǎng)也布在那里。這樣不就錢(qián)也有了,問(wèn)題也解決了。所以要結合起來(lái)弄。