閱讀提示 近日，山東濰坊被疑有企業(yè)往深層地下排污的消息，引發(fā)了公眾對地下水現狀的關(guān)注，而一份《華北平原地下水污染調查評價(jià)》的調查報告則讓人們對自己的飲水安全產(chǎn)生憂(yōu)慮。
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，引發(fā)公眾對地下水水質(zhì)問(wèn)題眾說(shuō)紛紜的原因之一，是國內尚未形成在較短時(shí)期內向社會(huì )公布各地地下水水質(zhì)情況的機制，以至于公眾對一些數據進(jìn)行誤讀，從而引發(fā)公共恐慌。
地下水水質(zhì)好與壞，究竟應該由誰(shuí)來(lái)告訴我們？
人們呼吁，地下水水質(zhì)的監測數據也應像PM2.5數據一樣，及時(shí)向公眾披露。
1 正確解讀地下水污染調查報告，不能飲用的水中含自然產(chǎn)生的苦咸水近日，一份《華北平原地下水污染調查評價(jià)》調查報告引起社會(huì )廣泛關(guān)注。該報告稱(chēng)，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，且污染較為嚴重，未受污染的地下水僅占采樣點(diǎn)的55.87%。深層地下水綜合質(zhì)量好于淺層地下水，污染較輕。地下水質(zhì)量調查評價(jià)結果顯示，華北平原淺層，直接可以飲用的Ⅰ—Ⅲ類(lèi)地下水僅占22.2%。
僅兩成多的淺層地下水能喝，那么這是否表示，其余的都被污染了呢？
我省水利專(zhuān)家魏智敏對此表示，大家不必恐慌，22.2%的淺層地下水可直接飲用，并不是說(shuō)其他水均已被污染，有些水質(zhì)問(wèn)題是自然形成的，比如河北咸水區地下水就不能直接飲用。另外，我省大部分飲用地下水來(lái)自深層地下水。
省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局下屬的河北省環(huán)境地質(zhì)勘查院有關(guān)人士也表示，我省每年會(huì )對全省300多個(gè)地下水水質(zhì)監測點(diǎn)進(jìn)行一次常規檢測，檢測項目包括一般化學(xué)指標、鉀鈣鈉鎂常規離子、無(wú)機毒理指標、有機組分等36項指標。此外，還會(huì )對11個(gè)設區市的工業(yè)區進(jìn)行每年一至兩次地下水污染監測，主要根據各地工業(yè)類(lèi)型、污染物可能種類(lèi)進(jìn)行檢測，并對沿海監測點(diǎn)進(jìn)行海水入侵情況的專(zhuān)項監測。
根據長(cháng)期監測數據分析，我省目前地下水水質(zhì)總體安全良好，符合國家飲用水標準。我省不同地區因地質(zhì)條件不同，在地下水水質(zhì)方面表現出不同的特點(diǎn)，石家莊水質(zhì)硬度偏高，廊坊地下水中鐵錳礦物質(zhì)含量較高，滄州地下水含氟量偏高，衡水部分地區地下水則碘含量較高。
2 河北用地下水全國占比最高，華北超采嚴重形成“漏斗區”
“與別的省份不一樣，河北省用水的主要來(lái)源是地下水。我省近幾年全年用水量在190億立方米左右，其中150億左右為地下水，也就是說(shuō)70%以上的用水需求靠地下水支撐，這個(gè)比例在全國所有省市區中是最高的。”魏智敏坦言，華北平原因地下水超采已成為全國最大“漏斗區”。
“2011年，我省地下水資源量為126億立方米。而且，多年來(lái)我省地下水資源量大約保持在120億立方米左右。”省水利廳相關(guān)負責人說(shuō)。
這也意味著(zhù)，我省每年需超采地下水30多億立方米。
根據水利部門(mén)監測，截至去年6月，我省平原區淺層地下水平均埋深17.79米。石家莊全部、保定大部、衡水北部地下水埋深高于20米。其中，柏鄉、平鄉、晉州等地高于40米。“上個(gè)世紀九十年代，我省地下水每年的下降程度高達半米，現在，每年的下降程度只有0.1至0.2米，地下水用量雖然得到有效控制，但依然在下降。”魏智敏說(shuō)。
魏智敏分析，地下水污染主要來(lái)自工業(yè)污水。由于工業(yè)污水處理率低，處理合格率低，一些季節性河流成了納污河，進(jìn)而造成地下水質(zhì)量下降。更讓人痛心的是，一些在鄉鎮分布的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污水，未加處理便通過(guò)滲坑、滲井向地下排放，造成地下水呈點(diǎn)狀、線(xiàn)狀污染。
3 每年多個(gè)部門(mén)發(fā)布水資源公報或監測情況，均未涉及地下水水質(zhì)近年來(lái)，省水利廳每年都要發(fā)布一份河北省水資源公報。水資源公報的內容包括全省的水資源總量、供水量、用水量等數據，也包括廢污水排放、地表水質(zhì)等狀況，但并不涉及地下水水質(zhì)情況。
除此之外，省水利廳每季度發(fā)布一期《河北省平原區地下水通報》。通報內容包括淺層地下水位動(dòng)態(tài)、深層地下水位動(dòng)態(tài)、地下水漏斗水位動(dòng)態(tài)，目前也不包含地下水水質(zhì)情況。
相關(guān)人士告訴記者，水資源公報和《河北省平原區地下水通報》的數據來(lái)自省水文水資源勘測局。
這位人士告訴記者，省水文水資源勘測局除了負責監測雨情、水量、水情等數據外，還有監測水質(zhì)的任務(wù)，其中就包括地下水水質(zhì)。
據了解，河北省水文水資源勘測局同河北省水環(huán)境監測中心為兩塊牌子一套人馬。記者查詢(xún)省水文水資源勘測局所屬的官方網(wǎng)站——— 河北省水文水資源信息網(wǎng)，發(fā)現水文資源科技共享服務(wù)專(zhuān)欄里有一幅地下水水質(zhì)監測站網(wǎng)分布圖，在這幅圖上，地下水水質(zhì)監測站點(diǎn)在我省星羅棋布，冀中南平原地區尤為密集。
根據其網(wǎng)站信息，河北省水環(huán)境監測中心下設10個(gè)分中心，負責全省233處地表水、421眼地下水、54處泥沙顆分站網(wǎng)的監測與分析；負責全省水環(huán)境評價(jià)、水資源公報、水環(huán)境質(zhì)量年報等水質(zhì)變化規律研究工作。
邢臺市水文水資源勘測局一位在基層水文站工作的人員告訴記者，該站的地下水水質(zhì)監測井每月將地下水樣送往邢臺市水文水資源勘測局一次，以進(jìn)行檢測。監測工作除了檢測化學(xué)耗氧量、硝酸鹽氮、大腸菌群等相關(guān)指標外，還要檢測總堿度、碳酸根、重碳酸根、礦化度等指標。
4 制度缺位，導致有人監測無(wú)人公布既然有監測，為什么不公布監測數據？另外，公報、通報為何單單不包括地下水水質(zhì)情況？
相關(guān)人士表示，按照現行流程，省水文水資源勘測局負責將地下水水質(zhì)監測數據提供給省環(huán)保部門(mén)，信息發(fā)布在環(huán)保部門(mén)。除此之外，地下水的防污工作也在環(huán)保部門(mén)。
按照2011年環(huán)保部、國土部與水利部聯(lián)合公布的《地下水污染防治規劃(2011-2020年)》，到2020年，我國將對典型地下水污染源實(shí)現全面監控，地下水污染防治體系基本建成。
此項規劃提出，要加強部門(mén)協(xié)調，環(huán)境保護部會(huì )同國土資源部、住房城鄉建設部、水利部、衛生部等部門(mén)，統一規劃、完善地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，聯(lián)合建立地下水環(huán)境監測評價(jià)體系和信息共享平臺。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立聯(lián)動(dòng)機制，密切配合，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
去年11月，我省全面啟動(dòng)了最嚴格水資源管理制度，從用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制三個(gè)方面劃定紅線(xiàn)。
“法律法規要發(fā)揮作用，相關(guān)部門(mén)的協(xié)作十分重要，如何既避免重復建設，又協(xié)調聯(lián)動(dòng)，相關(guān)責任必須明確。”魏智敏建議，地下水作為我省的重要飲用水源，其水質(zhì)應及時(shí)向社會(huì )公布，接受公眾監督。
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