
近日,經(jīng)多次論證咨詢(xún)和修改完善的《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》,規劃期限為2011-2020年)獲湖南省政府批復,這也是全國第一個(gè)以流域為背景編制的科學(xué)發(fā)展規劃。
湘江流域規劃范圍包括長(cháng)沙、湘潭、株洲、衡陽(yáng)的全部以及郴州、永州、婁底、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)的部分地區,共67個(gè)縣(市、區),土地面積8.5萬(wàn)平方公里,2010年流域地區生產(chǎn)總值12205億元,規模工業(yè)增加值4842億元,人口總量3774萬(wàn)人,城鎮化率47.2%。
《規劃》明確將增強城鎮化地區經(jīng)濟要素集聚功能,以新型城鎮化為目標優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
以長(cháng)株潭城市群核心區為核心,以衡陽(yáng)、郴州、永州、婁底等四個(gè)次級中心城市為支撐極點(diǎn),以京港澳、婁邵永、潭婁邵、衡永等四條交通走廊為軸線(xiàn),流域枝狀結構與交通網(wǎng)狀結構相融合,形成“一核四極四軸”城鎮空間網(wǎng)絡(luò )。
到2015年湘江流域內城鎮化水平將達55%,積極發(fā)展特大城市和大城市,提高城市首位度。著(zhù)力推進(jìn)有條件的小城市發(fā)展成為中等城市,加快發(fā)展縣城和中心鎮,對有實(shí)力的縣實(shí)行縣改市或縣改區。
到2020年長(cháng)沙市中心城區城鎮人口將達650萬(wàn),株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州四市中心城區城鎮人口也將過(guò)百萬(wàn)。
同時(shí),強化長(cháng)沙、株洲、湘潭區域中心城市地位,提高綜合競爭力,增強輻射帶動(dòng)作用。建設全國“兩型社會(huì )”建設試驗區,發(fā)展成為中部崛起的重要增長(cháng)極,形成具有國際品質(zhì)的現代化生態(tài)型城市群。
加速衡陽(yáng)、郴州、永州、婁底四個(gè)次中心城市的轉型升級,建設中部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要基地,培育地區經(jīng)濟發(fā)展核心驅動(dòng)力。發(fā)揮中小城市自身優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)功能,提升城市品位,增強城鎮綜合承載能力,緩解特大城市、大城市壓力。
依托現有交通區位與產(chǎn)業(yè)基礎,重點(diǎn)培育一批新興工業(yè)小城鎮。依托獨特的自然與人文景觀(guān),重點(diǎn)打造一批特色旅游鎮。依托現有農地資源與農業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)提升一批現代農業(yè)小城鎮。