據中國之聲《央廣新聞》報道,環(huán)保部數據顯示,去年環(huán)保部共批復項目環(huán)評文件240個(gè),退回不符合要求24個(gè)。環(huán)保部表示,將修訂建設項目環(huán)評分類(lèi)管理名錄和分級審批目錄,下放審批權限。
環(huán)評是環(huán)境影響評價(jià)的簡(jiǎn)稱(chēng),是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。簡(jiǎn)單說(shuō)就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治的對策和措施。環(huán)保部數據顯示,去年環(huán)保部共批復項目環(huán)評文件240個(gè),涉及總投資近1.4億元?;A設施和民生工程項目79個(gè),約占總投資的一半。對不符合要求的24個(gè)項目退回報告書(shū),不予審批或暫緩審批,涉及總投資1000多億元。
環(huán)保部部長(cháng)周生賢表示,將修訂建設項目環(huán)評分類(lèi)管理名錄和分級審批目錄,下放審批權限,簡(jiǎn)化程序,提高效率。同時(shí)要兼顧環(huán)評的獨立、客觀(guān)、公正和透明。這實(shí)際上是有難度的。因為當前環(huán)評工作面臨不少問(wèn)題,比如環(huán)評領(lǐng)域有一個(gè)心照不宣的秘密:掛證不掛章,是指環(huán)評師資格證等證件可以?huà)炜吭诃h(huán)評公司,但自己的章得由自己保管,就是說(shuō)掛靠單位不能以此來(lái)接環(huán)評項目。這樣做對個(gè)人來(lái)說(shuō)掛靠可以?huà)赍X(qián);掛靠單位可以此增加項目或者提升資質(zhì)。這就難以避免環(huán)評作假的情況。
此外,環(huán)評機構都掛靠在環(huán)保部門(mén)或者與環(huán)保部門(mén)有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。上個(gè)月28日,國家環(huán)保部通報了近期開(kāi)展的全國環(huán)境影響評價(jià)機構專(zhuān)項執法檢查的結果,對存在問(wèn)題的88家環(huán)評機構分別提出了取消資質(zhì)、限期整改、縮減評價(jià)范圍、通報批評、內部整改等處理意見(jiàn),并對49名相關(guān)責任人員予以通報批評。在一些業(yè)內人士看來(lái),這是環(huán)保部欲對中國的環(huán)評機構“清理門(mén)戶(hù)”。