近日,“十二五”末各地區水資源費最低征收標準的出臺,再次凸顯了水資源的稀缺性。專(zhuān)家預計,隨著(zhù)水資源費征收標準的上調,今后全國每年征收的水資源費將接近300億元。
巨額的水資源費是否能真正用到實(shí)處,不少人對此表示擔心。雖說(shuō)水資源費并不簡(jiǎn)單等同於居民繳納的水費,但作為水價(jià)形成機制的重要構成因素,水資源費征收標準的調升難免會(huì )傳導到終端。這也就意味著(zhù),公眾對水資源費的用途是擁有知情權的。
按照規定,水資源費專(zhuān)項用於水資源的節約、保護和管理以及水資源的合理開(kāi)發(fā)﹔任何單位和個(gè)人都不得將征收到的水資源費平調、截留或挪作他用。但實(shí)際上,由於制約機制缺失等原因,一些地方還是出現了違規使用的現象,有的地方甚至在報銷(xiāo)交通費、通訊費及發(fā)放職工福利時(shí)都在打水資源費的主意。資金是有限的,此類(lèi)違規操作自然會(huì )擠占水資源費的原本用途,不能專(zhuān)用的專(zhuān)款看上去也就變成了一筆糊涂賬。
水資源并非取之不盡、用之不竭,是需要投入大量資金呵護的。比如,建設水資源管理信息系統、處置水資源應急事件、開(kāi)發(fā)推廣節水新技術(shù)和新產(chǎn)品、進(jìn)行流域生態(tài)補償……用錢(qián)的地方并不少。近年來(lái),我國嚴格實(shí)行水資源管理制度,下大力氣整治超采地下水等亂象,重點(diǎn)流域水污染防治工作也取得了積極進(jìn)展,但形勢卻依然嚴峻,水資源短缺、水體污染、水生態(tài)惡化等問(wèn)題屢屢見(jiàn)諸報端。前不久,某地因苯胺泄漏入河發(fā)生的流域水體污染事件,就影響了相鄰省份城市的正常供水,嚴重威脅著(zhù)人們的身體健康,干擾了正常的社會(huì )秩序。
水資源費既然是取之於水,也就應該用之於水。行政執法部門(mén)須清醒地認識到,水資源是國家實(shí)現可持續發(fā)展的寶貴財富,征收的水資源費不能成為人人都想咬上一口的“唐僧肉”。要保證錢(qián)用在刀刃上,就要規范水資源費的征管程序并公開(kāi)其相關(guān)用途,向公眾交一本明白賬。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還要加強審計監督,避免發(fā)生浪費、擠占和挪用現象,真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用,讓青山不改、綠水長(cháng)流。