1月22日,記者從遼寧省政府獲悉,近日,國家環(huán)保部會(huì )同國家發(fā)改委、監察部、財政部、水利部組成考核組,對遼寧《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011-2015年)》及《加快推進(jìn)遼河流域水污染治理工作協(xié)議》執行情況進(jìn)行了考核評估。依據考核評估結果,國家環(huán)保部正式回復遼寧,遼河流域治理取得顯著(zhù)成效,水質(zhì)改善效果明顯,2012年第四季度,遼河流域水質(zhì)達到了 《協(xié)議》規定的摘掉重度污染帽子的標準。遼寧在遼河流域水污染治理上實(shí)現了歷史性突破,走在了全國重點(diǎn)流域治理的前列,為國內其他重點(diǎn)流域治理探索了新的路子。
遼河是遼寧的母親河,歷屆省委、省政府高度重視遼河流域治理工作,特別是本屆政府,更是舉全省之力,秉持“鐵的決心、鐵的手腕、鐵石心腸”的三鐵精神,堅持全流域整體治理工作思路,著(zhù)力進(jìn)行流域管理體制機制創(chuàng )新,打了一場(chǎng)遼河流域水污染治理的新“遼沈戰役”。從2008年開(kāi)始,用3年時(shí)間實(shí)施了“三大工程”,即以造紙企業(yè)整治為核心的工業(yè)點(diǎn)源治理工程、以提高城鎮生活污水處理率為目標的污水處理廠(chǎng)建設工程、以支流河整治為抓手的生態(tài)治理工程,實(shí)現了遼河流域干流按化學(xué)需氧量考核消滅劣五類(lèi)水體。從2011年開(kāi)始,用兩年時(shí)間又實(shí)施了“三大戰役”,即遼河治理攻堅戰、大渾太(大遼河、渾河、太子河)殲滅戰和凌河治理阻擊戰,實(shí)現了遼河流域水質(zhì)的全流域、全指標歷史性突破。從去年8月開(kāi)始,6條干流的36個(gè)斷面持續保持在四類(lèi)以上水體;從10月開(kāi)始,54條主要支流河持續保持在五類(lèi)以上水體,達到了摘掉流域重度污染帽子的標準。
據介紹,遼寧遼河流域水污染治理之所以能取得顯著(zhù)成效。一是國家大力支持,提供40余億元專(zhuān)項資金支持。省委、省政府主要領(lǐng)導深入一線(xiàn)調研、指導工作,全省上下通力合作,各司其責。二是出臺了《遼寧省遼河流域水污染防治條例》等12部地方法規,以及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等政府規章,頒布嚴于國家標準的《遼寧省污水綜合排放標準》,在全國首家立法明確生態(tài)用水問(wèn)題。三是在全國首家按流域“劃區設局”,新建遼河、凌河兩個(gè)省級保護區,組建兩個(gè)正廳級建制的保護區管理局,實(shí)現了流域水環(huán)境管理體制的重大突破,開(kāi)創(chuàng )了全國流域管理與環(huán)境保護的先河。設立遼寧省大伙房水源環(huán)境監察局,專(zhuān)門(mén)負責大伙房飲用水源保護區環(huán)境監管。省政府明確了10個(gè)部門(mén)分別對口督導,旬調度、月督查,在省級層面形成合力推進(jìn)局面。四是制定實(shí)施方案,科學(xué)規劃,明確遼河流域治理、生態(tài)恢復各階段目標和任務(wù)。在國家重大科技專(zhuān)項——水專(zhuān)項中,開(kāi)展水污染治理和水生態(tài)修復重大科技攻關(guān)與集成。利用無(wú)人機開(kāi)展遼河流域航拍航攝,為流域生態(tài)評估評價(jià)和生態(tài)文明建設提供技術(shù)支撐。五是以流域水污染治理帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和空間布局優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“規?;?、集聚化”水平不斷提高、城市綜合競爭力不斷提升。
遼河流域不僅水質(zhì)狀況發(fā)生重大變化,生態(tài)環(huán)境也顯著(zhù)改善——物種種類(lèi)明顯增多,生物多樣性快速恢復,這標志著(zhù)遼河保護區優(yōu)質(zhì)水生態(tài)環(huán)境正在逐步形成。