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　　位于江蘇省西北部的洪澤湖，是我國五大淡水湖之一。調研發(fā)現，目前洪澤湖生態(tài)環(huán)境不斷惡化，全湖處于輕度富營(yíng)養狀態(tài),湖水中總氮濃度居高不下,氨氮和總磷污染呈加重趨勢。一旦發(fā)生水污染事故,必將對淮安、宿遷、徐州和連云港等流域居民生產(chǎn)生活和社會(huì )穩定造成巨大影響。

　　省政協(xié)委員宋如亞建議，依據國家《水污染防治法》，借鑒《淮河流域水污染防治暫行條例》、《江蘇省太湖水污染保護條例》等成熟有效的法律法規,加快制定出臺《江蘇省洪澤湖水污染防治條例》，以加強水源地的依法治理。

　　他認為，要建立適應洪澤湖流域環(huán)境保護特點(diǎn)的統一、高效、協(xié)調的監督管理體制,明確各級政府、職能部門(mén)和企業(yè)職責,切實(shí)解決“守法成本高、執法成本高、違法成本低”的問(wèn)題。要實(shí)行執法責任追究制度和領(lǐng)導問(wèn)責制，將流域內污染治理工作作為干部考核的重要內容,對于干部的任用和升遷實(shí)行環(huán)境“一票否決制”，對于因監管不力、徇私舞弊、地方保護等造成污染事故或污染屢禁不止的有關(guān)人員要依法嚴肅處理。