700億元投入,太湖治理在路上
2007年夏季太湖藍藻暴發(fā),百萬(wàn)無(wú)錫市民恐慌性搶水的場(chǎng)景記憶猶新。五年過(guò)去了,700億元投入治理有沒(méi)有重現“太湖美”?記者近日走訪(fǎng)藍藻殤地一探究竟。
“蔥綠”生活
“大嫂,青蔥多少錢(qián)一斤?”
“一塊五,運到無(wú)錫城能賣(mài)四塊。”周鐵鎮沙塘港村9組村民杭建英,正蹲在一個(gè)引太湖水的小池塘洗蔥。
“藍藻還有么?”
“藍藻歷史上就有。那年天氣悶熱泛濫了,這幾年政府鐵腕治污,水質(zhì)慢慢恢復了,不然也不敢用它洗蔥。”66歲的杭早華接過(guò)話(huà)茬。
五年前太湖藍藻暴發(fā),臨湖的周鐵鎮是重災區。隨后這里刮起“治太”勁風(fēng),大量化工企業(yè)關(guān)停,化工產(chǎn)業(yè)占鎮經(jīng)濟比重由85%降至30%。
“除了削減污染源,周鐵還大搞排污口封堵、污水納管,對一時(shí)難以關(guān)停的企業(yè),政府要求加大環(huán)保投入建污水處理廠(chǎng)。”村民們說(shuō)。
江蘇省太湖水污染防治辦公室主任朱鐵軍表示,五年來(lái),全省累計關(guān)閉化工企業(yè)4千余家,取締、遷移畜禽養殖近兩千處。省里每年拿出20億元專(zhuān)項引導資金,地方新增財力10%至20%用于“治太”,全社會(huì )共投資700億元。
環(huán)保部監測情況顯示:太湖水質(zhì)穩中趨好。湖體由中度富營(yíng)養狀態(tài)進(jìn)入輕度富營(yíng)養狀態(tài),總體水質(zhì)Ⅳ類(lèi)。
“河長(cháng)制”
五年來(lái),綠色政績(jì)觀(guān)在太湖流域生根發(fā)芽,生態(tài)文明建設理念深入人心。
“‘治太’中我們創(chuàng )新經(jīng)濟杠桿,提高排污收稅標準,推行環(huán)境資源區域補償、綠色信貸、環(huán)境責任保險、排污權有償使用和交易試點(diǎn)。”朱鐵軍說(shuō)。
除了生態(tài)補償,“河長(cháng)制”是記者采訪(fǎng)中聽(tīng)到最多的詞。
“各級黨政主要負責人擔任河長(cháng),負責轄區內河流的污染治理。”常州市武進(jìn)區環(huán)保局長(cháng)張龍說(shuō)。武進(jìn)地處太湖上游水網(wǎng)密布,從區長(cháng)到鎮長(cháng)分別是大小河流的河長(cháng)。
“現在群眾生態(tài)觀(guān)念強了,哪條河黑了臭了,立馬給環(huán)保局打電話(huà)。我們立即聯(lián)系河長(cháng),及時(shí)查明原因并解決問(wèn)題。”張龍說(shuō)。
黨政領(lǐng)導擔任河長(cháng),推動(dòng)力超過(guò)部門(mén),將“地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責”落到了實(shí)處。
“手心”與“手背”
太湖是我國第三大淡水湖。作為天然水庫、黃浦江之源,太湖對流域生態(tài)環(huán)境起著(zhù)重要作用。
這顆“江南明珠”何時(shí)碧波重現?
樹(shù)立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,這是江蘇百千河長(cháng)的心聲。
五年來(lái)太湖沒(méi)再大面積暴發(fā)藍藻。
成績(jì)不少,挑戰更大:太湖流域人口眾多,產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)相當艱巨,經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)的污染負荷依然很大,湖體藻型生境很難短時(shí)間內改變。
“從環(huán)保干部到黨政干部,我認識到發(fā)展與環(huán)保如同‘手心’與‘手背’,不可偏廢。經(jīng)濟搞不好老百姓不答應。沒(méi)有藍天綠水,老百姓也不答應!”從常州市環(huán)保局長(cháng)調任武進(jìn)區委書(shū)記,周斌對五位一體、生態(tài)文明建設如何融入其他“四位”體會(huì )更深。
“環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展必須統籌兼顧。發(fā)展離不開(kāi)環(huán)保,不能整天戴著(zhù)面具生活。同時(shí),環(huán)保不能超越發(fā)展階段。上項目時(shí),污染不可控的再賺錢(qián)也不能上。”周斌說(shuō)。
記者看到一份武進(jìn)區《關(guān)于2012年鎮目標考核獎勵的意見(jiàn)》。滿(mǎn)分100分,人均GDP占4分,而資源環(huán)境保護利用占17分。
西太湖沿岸,魚(yú)市生意不錯。“草魚(yú)、黃鱔、銀魚(yú)、蟹……都是太湖產(chǎn)的,可新鮮呢。”充滿(mǎn)希望的叫賣(mài)聲不絕于耳。