向海而興，背海而衰。
美麗中國離不開(kāi)美麗海洋。臺州，海域面積達6910平方公里，大陸海岸線(xiàn)長(cháng)600多公里，規劃港口岸線(xiàn)長(cháng)156.48公里，其中可建萬(wàn)噸級以上港口的岸線(xiàn)長(cháng)達91公里。
可以說(shuō)，臺州擁有得天獨厚的海洋資源，隨著(zhù)浙江海洋經(jīng)濟上升為國家戰略，臺州市海洋經(jīng)濟迎來(lái)了一個(gè)更新更快的發(fā)展時(shí)期。
但是，由于人口不斷增加，人類(lèi)活動(dòng)范圍不斷擴大，近年來(lái)海洋污染和對海洋生物的保護問(wèn)題越來(lái)越突出：2006年，渤海油輪事故疊加海上油田盜油的渤海特大溢油事故發(fā)生;2010年7月，大連新港重大溢油事故更是溢油量超萬(wàn)噸，創(chuàng )下中國海上溢油事故之最……
盡管海洋有著(zhù)世界上最強的自我凈化功能，但這片深藍能否抵擋得住人類(lèi)無(wú)休止的侵蝕?發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時(shí)，如何保護我們的海洋生態(tài)環(huán)境?
上周六，本報與市科協(xié)聯(lián)合舉辦的臺州科普大講堂在市圖書(shū)館報告廳舉行，集美大學(xué)教授、中國生態(tài)學(xué)會(huì )科普專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員閻希柱做了《整治陸源污染保護海洋生態(tài)》的講座。
“有效控制海洋污染亟待立法。”閻希柱說(shuō)。
海洋污染根源在陸上
天空彌漫著(zhù)令人窒息的氣體，飄灑著(zhù)腐蝕一切的酸雨，席卷著(zhù)萬(wàn)里沙塵;海水在入侵，森林在縮減，淡水在枯竭，礦產(chǎn)在耗盡，垃圾在圍困，物種在滅絕;海洋正在變成沒(méi)有漁汛的“空海”和五毒俱全的“死海”。
這不是電影里的場(chǎng)景，而是實(shí)實(shí)在在發(fā)生在我們身邊的事情。有數據顯示，2011年我國部分近岸海域環(huán)境污染依然十分嚴重，海水水質(zhì)為劣四類(lèi)的近岸海域面積約為4.4萬(wàn)平方公里，高于“十一五”期間3.2萬(wàn)平方公里的平均水平，嚴重污染區域主要分布于大中型河口、海灣和部分大中城市近岸海域。
“主要超標物質(zhì)仍然是無(wú)機氮、活性磷酸鹽和石油類(lèi)。”閻希柱說(shuō)，海水中無(wú)機氮和活性磷酸鹽含量超標導致近岸局部海域富營(yíng)養化，全國約2.2萬(wàn)平方公里的近岸海域水體呈重度富營(yíng)養化狀態(tài)。
污染在海上，根子在陸上。其中，海水遭受污染物的來(lái)源為：陸上的污染，如人類(lèi)生活、農業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢料，經(jīng)由溝渠、河川注入海洋;船舶在海洋中行駛時(shí)，油料泄漏、污水傾倒至海洋造成污染等。
閻希柱說(shuō)，經(jīng)濟的發(fā)展也對海洋生態(tài)環(huán)境造成了壓力，因為大面積的住宅建設、森林的破壞、水利電力工程、化肥農藥的大量使用、牲畜養殖等直接影響到河口及其鄰近海域，加上全球氣候變化問(wèn)題，導致了嚴重的環(huán)境惡化、資源破壞和災害頻發(fā)，對人類(lèi)生存環(huán)境安全和生存質(zhì)量構成嚴峻的挑戰。
日益稀少的“處女”海
在我們的腦海里，大海是那樣的蔚藍、寬廣，銀白的沙灘、婆娑的椰樹(shù)、清涼的海風(fēng)。且地球上還有很多海洋是人類(lèi)從未或者極少造訪(fǎng)過(guò)的。
事實(shí)上，大片大片的海洋被各種各樣的人類(lèi)活動(dòng)所影響。四年前，由美國科學(xué)家繪制的《人類(lèi)對海洋影響的全球地圖》顯示，除南極、北極附近少量水域，幾乎已沒(méi)有哪處海洋談得上“清潔”。
閻希柱介紹，較之于地面污染，海洋污染更有著(zhù)自身“先天”的特點(diǎn)。主要表現在：污染源廣、持續性強、擴散范圍廣和防治難、危害大這幾個(gè)方面。
打個(gè)比方，我們在陸地和其他活動(dòng)方面所產(chǎn)生的各種污染物，也會(huì )通過(guò)江河流到海里或通過(guò)大氣擴散和雨雪等降水過(guò)程，最終匯入海洋。“目前全世界有近8萬(wàn)艘遠洋商船，總噸位達5億噸，向海洋排出含有油性的機艙污水每年可達百萬(wàn)噸以上。”閻希柱說(shuō)，通過(guò)江河徑流入海含有各種污染物的污水量更是大得驚人。
此外，海洋也是地球上地勢最低的區域，不像大氣和江河，通過(guò)一次暴雨或一個(gè)汛期就能使污染得以減輕，甚至消除。
同時(shí)，海洋又是相互連通的一個(gè)整體，一個(gè)海域出現的污染，往往會(huì )擴散到周邊海域，甚至擴大到鄰近大洋，有的后期效應還會(huì )波及全球。
“海洋污染有很長(cháng)的積累過(guò)程，不易及時(shí)發(fā)現，一旦形成污染，需要長(cháng)期治理才能消除影響，且治理費用較大。”閻希柱介紹，特別是對人體產(chǎn)生的毒害更是難以徹底清除干凈。據了解，20世紀50年代中期的日本水俁病，就是直接由汞這種重金屬對海洋環(huán)境污染造成的公害病，通過(guò)幾十年的治理，直到現在也還沒(méi)有完全消除其影響。
“污染易、治理難”，保護海洋就是保護人類(lèi)自己。
赤潮多發(fā)區集中東海海域
這些年，赤潮漸漸進(jìn)入市民的視野。也許，很多市民還記得，今年5月，山東日照附近發(fā)生大面積赤潮，離岸最近僅有19公里。
什么是赤潮?赤潮，又被成為“紅色幽靈”，是在特定的環(huán)境條件下，因為原生動(dòng)物或者細菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現象。尤其是伴隨著(zhù)現代化工農業(yè)的迅猛發(fā)展，人為造成海洋污染的日益加劇，使得赤潮災害日益加重。
有數據顯示，上世紀70年代，赤潮每?jì)赡暌淮?80年代，赤潮每年4次;90年代后每年30次左右。
到了2000年，我國海域共記錄到赤潮28起。2001年，全國海域共發(fā)現赤潮77次，累計面積達15000多平方公里，比2000年增加49次。2006年，全年共發(fā)現赤潮93次，赤潮累計發(fā)生面積約19840平方公里。
“去年，我國的海洋赤潮災害也有所減輕，全海域共發(fā)現赤潮55次，累計面積6076平方公里，赤潮發(fā)現次數和累計面積為近5年來(lái)最低。”閻希柱指出，赤潮多發(fā)區仍主要集中于東海海域，綠潮仍主要集中在黃海海域。
同時(shí)，赤潮發(fā)生的原因、種類(lèi)和數量的不同，水體會(huì )呈現不同的顏色，有紅色、綠色、黃色、棕色等。赤潮發(fā)生后，會(huì )破壞原有的生態(tài)平衡，大量殺死海水中的生物，并釋放有毒氣體和毒素，嚴重危害海洋環(huán)境，破壞漁業(yè)和水產(chǎn)資源，甚至造成人類(lèi)食物中毒。
閻希柱說(shuō)，要減少赤潮災害，我們要減少污水的排放，因為大量的工農業(yè)污水和生活污水排入海洋，導致近海水域富營(yíng)養化程度增大。
渤海灣之痛敲響警鐘
“瀨戶(hù)內海、東京灣、黑海等留給世人的教訓，決不能走先污染后治理的黑色發(fā)展道路。”閻希柱說(shuō)，可實(shí)際上，類(lèi)似的情形也在我們身邊發(fā)生。
在五里河入?？?，7000多畝灘涂已成為無(wú)生物的“死灘”;錦州灣是環(huán)渤海經(jīng)濟區的重要組成部分，也是渤海污染最嚴重的海域，每年接納的工業(yè)污水有3000多萬(wàn)噸?，F有7平方公里海域生物滅絕，成為“海洋荒漠”;有監測人員曾經(jīng)把活的海貝放入受重度污染的大連灣海水中，一個(gè)多小時(shí)之后，海貝全部死亡……
1998年，國家海洋局在渤海進(jìn)行為期22天的聯(lián)合執法后宣布：隨意排污、盲目建設，正使渤海生態(tài)持續惡化。長(cháng)此以往，渤海將很快變成“死海”。
據了解，自世紀80年代初到90年代中期，每年通過(guò)排污口直接排入渤海的各種污水近28億噸(不含黃河、海河等40余條河流攜帶的各類(lèi)廢渣廢水)。由于渤海是個(gè)半封閉式的淺海、內海，水體交換能力極差，約200年左右才能完全交換一次，近半世紀以來(lái)排入的廢水廢渣仍不斷積累。粗略估算一下，目前渤海所容納的廢水應該有1000億噸左右。
“渤海每年每立方公里海水接納的廢渣量至少在7100噸以上，約為黑海污染程度的350倍。”閻希柱說(shuō)，這個(gè)數字很是驚人，盡管法律明確規定了涉海各部門(mén)的職權范圍，環(huán)保、海洋、海事、漁政等部門(mén)共同參與渤海的污染治理，但“海洋部門(mén)不上岸，環(huán)保部門(mén)不下海”，互相扯皮的現象隨之產(chǎn)生。
有效控制海洋污染亟待立法
發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時(shí)，如何保護我們的海洋生態(tài)環(huán)境?
“保護海洋生態(tài)環(huán)境，要制定專(zhuān)門(mén)的法律法規。”閻希柱認為，目前的法規條例中，都是針對直接向海洋排放污染物，對于間接排污例如河流攜帶污染物入海并未作出規定。
以前，很長(cháng)的一段時(shí)間人們堅持原油污染是造成海洋污染的首要因素，其實(shí)更多的污染則來(lái)自于從岸上拋棄入海的肥料和化工泄漏物等化學(xué)廢品。
雖然對于數量龐大的海洋垃圾人類(lèi)還沒(méi)有特別有效的解決方法，但是，減少工業(yè)、生活垃圾向海洋傾倒，是目前避免海洋污染最有效的方法。
同時(shí)，要有針對地制定法律法規，解決特殊問(wèn)題。比如，污染嚴重的渤海問(wèn)題，也可以制定專(zhuān)門(mén)的法律文件。
“在有關(guān)海洋環(huán)境保護的立法中，應明確規定和落實(shí)公民的海洋環(huán)境參與權，并制定公眾環(huán)境參與的法律制度。”閻希柱認為，對海洋環(huán)境的治理最根本的是喚起公眾的環(huán)保意識。
再者，可以大幅度提高海洋環(huán)境風(fēng)險基金和風(fēng)險保險金的征收。中國幾乎所有近海海域的修復能力實(shí)際上都不強，對于那些非生態(tài)保護區，污染程度更深、海水質(zhì)量更差的海域而言，人為修復更是猶如天方夜譚。因為不僅技術(shù)跟不上，成本也是個(gè)很大的問(wèn)題。目前，中國還是以經(jīng)濟損失為標準來(lái)衡量海洋污染賠償。這意味著(zhù)，海洋的生態(tài)價(jià)值并未包括在其中，這使得海洋生態(tài)損害賠償一直困難重重，為污染長(cháng)期埋單的最終還是普通百姓。
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