蘭州召開(kāi)污水處理費征收標準調整聽(tīng)證會(huì )
13名聽(tīng)證代表僅1人反對收費標準上漲
11月30日,蘭州市物價(jià)局召開(kāi)蘭州市城市污水處理費收費標準調整聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )上,13位聽(tīng)證代表中1人因故未能到場(chǎng),托人宣讀了書(shū)面意見(jiàn)。根據此前蘭州市物價(jià)局公告的兩套城市污水處理費收費標準,13名聽(tīng)證會(huì )代表依次發(fā)表了意見(jiàn),其中,1人反對污水處理費上漲,2人同意方案一,即居民生活用水污水處理費由現在的每噸0.5元漲為0.7元,10人同意方案二,即由每噸0.5元漲為0.8元。
擬調價(jià)方案:包括兩個(gè)上漲標準
方案一:居民生活用水污水處理費收費標準由現行0.5元/噸,調整為0.7元/噸,漲幅40%;非居民用水污水處理費收費標準由現行0.8元/噸,調整為1元/噸。
方案二:居民生活用水污水處理費收費標準由現行0.5元/噸,調整為0.8元/噸,漲幅60%;非居民用水污水處理費收費標準由現行0.8元/噸,調整為1.2元/噸。
上調理由:污水處理運營(yíng)成本不斷上升
聽(tīng)證會(huì )上,蘭州市物價(jià)局介紹,近年來(lái)蘭州市加快了污水處理市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,目前蘭州市污水企業(yè)運營(yíng)成本不斷上升,污水處理費標準偏低,政府財政補貼連年增加,企業(yè)運轉困難。
聽(tīng)證方案指出,蘭州現行的污水處理費標準是2008年8月制定的。
從2011年起,蘭州市污水處理實(shí)行特種權經(jīng)營(yíng),蘭州市政府與污水處理企業(yè)在《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中約定的污水處理費支付標準為0.80元/m。根據蘭州市財政局2012年度污水處理費預算,預算成本為1.05元/m,蘭州市物價(jià)局認為,當前現行標準與此相比差距明顯。
代表意見(jiàn):多數代表同意上漲0.3元
在聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng),同意上調蘭州城市污水處理費標準的12名參加人中,有10人贊成第二套方案,即居民生活用水污水處理費收費標準由現行0.50元/噸,調整為0.80元/噸;非居民用水污水處理費收費標準由現行0.80元/噸,調整為1.20元/噸。
張朝霞是所有代表中唯一一個(gè)不同意漲價(jià)的代表。她認為,蘭州污水處理費調整是必要的,但物價(jià)局提出的方案要進(jìn)一步優(yōu)化,目前調價(jià)的時(shí)機還不成熟。比如,聽(tīng)證方案沒(méi)有具體考慮低收入者的補貼,對政府應該承擔的責任提及的較少,方案過(guò)于粗糙,科學(xué)性和可操作性不大。她還特別提出一個(gè)問(wèn)題,污水處理企業(yè)作為環(huán)保類(lèi)企業(yè),為什么蘭州污水處理企業(yè)的電費卻執行著(zhù)和排放較高的企業(yè)同樣電價(jià),為什么沒(méi)有電價(jià)優(yōu)惠?
上調影響:每戶(hù)居民年增支24元或36元
聽(tīng)證會(huì )上,蘭州市物價(jià)局分析了此次調價(jià)后的影響。分析認為,按方案一調整,居民生活用水污水處理費收費標準由現行0.50元/噸調整為0.70元/噸,依據《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省行業(yè)用水額定(修訂本)的通知》,每人每天用水140升,第六次人口普查蘭州市城鎮戶(hù)均2.82人計算,每戶(hù)月用水量約10m,每戶(hù)月增加支出約為2元,年增加支出24元。
按方案二調整,居民生活用水污水處理費收費標準由現行0.50元/噸調整為0.80元/噸,每戶(hù)月增加支出約為3元,年增加支出36元。