據《南方都市報》報道,“廣州生態(tài)城市”專(zhuān)題研討會(huì )上,專(zhuān)家透露,流溪河水庫、黃龍帶水庫上游河流已受到農藥的輕微污染,水庫水質(zhì)雖未受到影響,仍建議廣州對北部山區的生態(tài)農業(yè)制訂發(fā)展指標。
盡管上游使用農藥只是造成了輕微污染,并未讓水源地的水質(zhì)不符合飲用水的要求。不過(guò),上游的農藥施用,對于水源地而言,無(wú)疑如同懸上了一柄隨時(shí)可能落下的達摩克利斯之劍。乍一看,只需與上游農業(yè)生產(chǎn)一方協(xié)調,請對方減少或不用農藥,問(wèn)題便可解決。但問(wèn)題在于,這樣的協(xié)商機制,未必就能奏效。上游農業(yè)生產(chǎn)為何要為下游的水源水質(zhì)而放棄收益,僅靠環(huán)境保護理念的灌輸,顯然還遠遠不夠。
現如今,謀求經(jīng)濟上的快速發(fā)展幾乎是一個(gè)無(wú)比誘人的果實(shí),于是,為了實(shí)現這個(gè)最高目標,人們賴(lài)以為生的環(huán)境甚至生態(tài)也往往成了可以讓度和支付的代價(jià)。在不少發(fā)達地區,已經(jīng)出現過(guò)因為水源地污染而導致大批居民飲用水出現困難的現象,發(fā)達地區尚且不姑息環(huán)境求經(jīng)濟利益,憑啥讓上游農業(yè)產(chǎn)區放棄本就微薄的農業(yè)生產(chǎn)收益呢?
可見(jiàn),保護環(huán)境、保護生態(tài),假如僅僅是強調在嘴上,恐怕并不能立竿見(jiàn)影地成為現實(shí)??梢栽O想的是,為了保護環(huán)境,保護生態(tài),當地的居民顯然要放棄很多發(fā)展經(jīng)濟的機會(huì ),這對于生態(tài)保護區的公眾而言,顯然并不公平。假如沒(méi)有相應的經(jīng)濟補償機制的話(huà),所謂保護也只能停留在理論上。
從這個(gè)意義上說(shuō),對于水源保護區的上游放棄發(fā)展收益,顯然需要有相應的補償機制,才是一種務(wù)實(shí)的做法。事實(shí)上,生態(tài)的保護關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),公共財政為之承擔補償扶持的成本,也完全合乎情理。相信,只要相應的補償扶持機制能夠合理并執行到位,實(shí)現了公平公正之后,生態(tài)保護才不會(huì )成為空口白話(huà),而能夠落到實(shí)處,并真正具備長(cháng)期性和可持續性。