鹽都區地處江蘇省鹽城市區飲用水水源上游,水源及其保護區內的污染防治直接關(guān)系水質(zhì)安全。飲用水水源安全閥怎么擰緊?鹽城市針對5類(lèi)主要污染源,對癥下藥,構筑了一套有效的水源水質(zhì)安全防范體系。
首先,上世紀90年代,鹽都區曾被評為全國鄉鎮工業(yè)百強縣,很多河道沿岸甚至水源保護區內留下為數不少的化工企業(yè)、重金屬企業(yè)。這些企業(yè)科技含量低,污控能力薄弱,時(shí)時(shí)出現污染物偷排直排現象,嚴重影響下游水源水質(zhì)安全。
鹽都區環(huán)保局采取“三步走”,因企而異、科學(xué)整治。一是對全區內所有化工、電鍍企業(yè),堅決實(shí)施關(guān)停方案。用兩年時(shí)間,先后關(guān)閉搬遷化工企業(yè)180多家、涉鉛企業(yè)40多家。二是對水源上游一、二級水源保護區內近百家工商企業(yè),一一制定整改方案,企業(yè)期限全部搬遷。三是對準水源保護區內144家企業(yè)逐一登記造冊,建立電子檔案,納入規范化監控管理程序。
其次,鹽都區在處理生活污染方面加強配套設施建設,重點(diǎn)實(shí)施了“三項系統工程”。一是取水口搬遷系統工程,在距離現取水口上游7.5公里處鹽都區境內新建取水口,從水源上改善飲用水水質(zhì);二是垃圾分級處理系統工程,以農村環(huán)境連片整治為契機,基本實(shí)現全區12個(gè)鎮農村垃圾“組保潔、村收集、鎮集中、區轉運處理”4級處理全覆蓋;三是污水集中排放系統工程,計劃用兩年時(shí)間,做到鎮鎮建有污水處理廠(chǎng),污水管道鋪設到每個(gè)居民集中區。
第三,防治農業(yè)污染,建設重點(diǎn)工程。鹽都區堅持走現代農業(yè)、綠色農業(yè)之路,建設農業(yè)園區,集中經(jīng)營(yíng)減少面源污染。還在鹽都區開(kāi)展“退漁還湖”修復生態(tài)工作,還湖還河面積達500多畝。同時(shí),通過(guò)沙黃河引興化境內大運河的長(cháng)江水入大縱湖,有效提高了水體自?xún)裟芰铜h(huán)境承載能力。
第四,設置關(guān)卡嚴控交通污染。由于蘇北的飲用水水源一般與主要河道相連,交通事故給水源安全帶來(lái)難以預測的風(fēng)險。從鹽城市區近年來(lái)發(fā)生的水源污染事件分析,60%水源污染事件由車(chē)船事故引發(fā),水路運輸因沉船事故造成過(guò)農藥污染、化學(xué)品污染和油漬污染。對此,鹽城市嚴防農藥、化學(xué)品、油料等運輸船只進(jìn)入水源上游主要河道,開(kāi)設新航道,讓來(lái)往船只避開(kāi)水源保護區。同時(shí),建立應急預警機制,一旦發(fā)生交通事故,地方環(huán)保部門(mén)確保在最短時(shí)間作出最快反應,把可能出現的污染壓縮到最小范圍、最低程度。
第五,由于河流流經(jīng)的地區多,鹽都區在保護好本地水源不受污染的同時(shí),還要提防外來(lái)污染。近年來(lái),在摸清鄰縣企業(yè)分布、污染控制和排放、生活垃圾處理等情況后,鹽都區環(huán)保局強化監測,在區域交界處,設置多個(gè)監測點(diǎn)監測水質(zhì)。同時(shí),重視與周邊市縣溝通聯(lián)系,定期組織互訪(fǎng)交流活動(dòng),攜手共建污染防控體系。發(fā)現外來(lái)污染,及時(shí)通報,同查協(xié)辦。嚴重污染及時(shí)向上級部門(mén)匯報,并迅速采取應急之策,把危害降低到最低。
2011年年底,經(jīng)上級環(huán)保部門(mén)測定:鹽都區主要河流、湖泊水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標準,農村地表水功能區總體水質(zhì)均優(yōu)Ⅲ類(lèi),達標率為100%。