用經(jīng)濟手段促使用水戶(hù)提高節水意識
9月26日,省十一屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議《山西省節約用水條例(草案)》,結合我省水資源嚴重短缺和水資源多樣化的實(shí)際,我省擬用經(jīng)濟手段促使用水戶(hù)提高節水意識,逐步實(shí)行分類(lèi)分質(zhì)定價(jià)和階梯式水價(jià)制度?!稐l例(草案)》提出,我省用水實(shí)行計量收費。供水單位不得對用水戶(hù)實(shí)行包費制。城鎮居民生活用水實(shí)行抄表到戶(hù),公共供水單位應當按時(shí)按量收取水費。
非居民生活用水戶(hù)在用水計劃指標范圍內用水的,應當按照規定的標準繳納水資源和水費;超過(guò)計劃用水的部分,按照超計劃累進(jìn)加價(jià)制度繳納水資源和水費。農村地區應當逐步推行基本水價(jià)和計量水價(jià)相結合的水價(jià)制度,定期公布村民生活、鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)與農田灌溉用水量、水價(jià)和水費收取記錄。
省、設區的市人民政府應當根據當地水資源狀況和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則和定價(jià)權限合理調整水價(jià),逐步實(shí)行分類(lèi)分質(zhì)定價(jià),實(shí)行階梯式水價(jià),建立激勵節約用水的價(jià)格機制。
其中,城鎮居民生活用水階梯式水價(jià)由省、設區的市人民政府按照定價(jià)權限確定。超計劃用水累進(jìn)水費征收、管理、使用的具體辦法,由省人民政府組織有關(guān)部門(mén)制定。
此外,《條例(草案)》還分別從工業(yè)、農業(yè)、特殊行業(yè)、生態(tài)和生活節水等方面提出具體要求。其中,“純凈水生產(chǎn)、洗車(chē)、洗浴、滑雪場(chǎng)、現場(chǎng)制售飲用水等用戶(hù)應當采取節水措施,安裝節水設施、器具”;“園林綠化、環(huán)境衛生、建筑施工應當優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水”;“建設單位應當安裝、使用符合國家標準的節水型衛生潔具”等。