清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境管理與政策研究所所長(cháng)常杪在第五次環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì )上指出,“十二五”我國城鎮污水能力建設的資金需求大概為4300億元。在工業(yè)治污領(lǐng)域的資金需求經(jīng)測算將在4000億元以上,但考慮到脫硝任務(wù)、排放標準加嚴等因素,這一數字還會(huì )有顯著(zhù)增加。
在具體的治理工程方面,廣東省和浙江省污水處理能力增加最快;而生活污水處理廠(chǎng)升級改造的項目則重點(diǎn)分布在太湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、渤海灣等封閉半封閉水域周邊;為有效削減氨氮,配合總量控制政策,河南、河北、遼寧、安徽、湖南等地設施的升級改造任務(wù)將超過(guò)每日200萬(wàn)立方米的規模。
常杪表示,未來(lái)污水處理行業(yè)有兩個(gè)領(lǐng)域需要“補課”。一是“十一五”在處理廠(chǎng)大幅增加的同時(shí),相關(guān)管網(wǎng)建設卻并不令人滿(mǎn)意。這也將成為未來(lái)5年環(huán)境基礎設施投資的重點(diǎn)。其中,廣東、江蘇和陜西等省對管網(wǎng)配套需求增長(cháng)較快。二是污泥處理設施目前與污泥產(chǎn)生量相差懸殊,新增需求集中在廣東江蘇等地。
在垃圾處理領(lǐng)域,資金需求大約為1500億元,其中城市生活垃圾處理設施建設需求為460億元,新增設施主要集中在河南、四川、江西、云南等地,新增處理能力超過(guò)1.5萬(wàn)噸/日。而餐廚垃圾收集處理的建設則主要集中在重慶、廣東、福建、陜西、江西等地。
常杪通過(guò)比較地方環(huán)境投資規模和財政支出水平,認為一些地方政府可能在環(huán)境投資方面存在資金缺口,這意味著(zhù)社會(huì )資本、企業(yè)投資的機會(huì )。這些地區包括湖南、四川、山東、黑龍江、山西等。
她同時(shí)表示,土壤污染修復在未來(lái)5年將處于預熱階段,“十三五”預計會(huì )有大發(fā)展,目前很難預測項目分布和市場(chǎng)空間,但在經(jīng)濟發(fā)達地區和重大國際活動(dòng)舉辦地,由于企業(yè)搬遷等需要,場(chǎng)地污染修復的項目需求會(huì )比較集中,如長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地。