近年來(lái)特別是去年中央一號文件頒布和全國水利工作會(huì )議召開(kāi)以來(lái),水資源保護和利用成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。饒子和代表、曹大正代表圍繞促進(jìn)再生水利用和加快基層水利服務(wù)體系建設提出了建議。
饒子和介紹,再生水分為入河再生水和深處理再生水。入河再生水用于農業(yè)灌溉及河道補水,深處理再生水主要用于工業(yè)、城市雜用及生態(tài)。但是,目前再生水利用仍存在入河再生水受到二次污染、污泥處置設施落后、深處理再生水管網(wǎng)利用率低等問(wèn)題。
饒子和建議,研究制定《城市再生水利用實(shí)施管理辦法》和《城市再生水供水水質(zhì)監督管理辦法》等,使再生水資源利用有法可依。他建議,要完善城市和農業(yè)再生水利用投融資體制。建立合理的再生水水價(jià)體系,出臺再生水企業(yè)和再生水用戶(hù)的優(yōu)惠政策。加大科技投入,建立和完善再生水利用安全和技術(shù)保障體系。完善再生水地方標準體系建設,規范再生水工程的規劃、設計、建設、驗收、運行、維護、監管等全過(guò)程。
曹大正介紹,當前基層水利服務(wù)機構存在著(zhù)一些制約發(fā)展的問(wèn)題。主要表現在:基層水利服務(wù)機構性質(zhì)不清晰、職能模糊,水利站不健全、工作條件簡(jiǎn)陋、辦公經(jīng)費不足,水利人才缺乏、人員老化、待遇低等。
曹大正建議,國家有關(guān)部門(mén)盡快出臺相關(guān)政策、措施,重點(diǎn)解決基層水利服務(wù)體系機構設置、經(jīng)費來(lái)源、隊伍建設等方面問(wèn)題。明確其承擔水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利科技推廣等公益性職能。合理核定人員編制,確保一線(xiàn)工作的水利技術(shù)人員的比例。