“去年渤海19—3油田溢油,為什么最高罰款只能20萬(wàn)元?因為這是法律規定的最高限額。”國家海洋局局長(cháng)劉賜貴代表說(shuō),為應對層出不窮的海洋生態(tài)環(huán)境保護新問(wèn)題、新?tīng)顩r,國務(wù)院已將海洋環(huán)境保護法、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例和海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護管理條例列入今年修訂計劃。
據介紹,現行海洋環(huán)境保護法于1982年出臺、1999年修訂并實(shí)施至今,但目前海洋生態(tài)環(huán)境保護呈現區域性、系統性、長(cháng)期性的特征,有必要對相關(guān)法律法規進(jìn)行完善。劉賜貴舉例說(shuō),現行法律法規多以公民、企業(yè)或其他組織作為調整對象,而規范和約束政府具體的決策和管理行為的法律法規非常有限;現行法律法規側重于工業(yè)污染防治,在河流入海污染防治、面源污染、生活污染、養殖污染等多方面規定較為薄弱;在海洋生態(tài)和生物多樣性保護等方面的規定也大多不具可操作性