按照省下達的“十二五”減排任務(wù)，我市化學(xué)需氧量等四項指標的平均削減比例在省內各市中最高。如何應對今年污染減排的新形勢和新挑戰？昨天，我市召開(kāi)全市污染減排工作會(huì )議。市委副書(shū)記、市長(cháng)閻立在會(huì )上提出，污染減排要向結構減排要空間、向工程減排要能力、向管理減排要效益、向科技減排要支撐。副市長(cháng)周玉龍主持會(huì )議。
與“十一五”相比，國家在“十二五”減排的總體部署上有了三個(gè)明顯變化，增加了減排指標，除了化學(xué)需氧量、二氧化硫外，新增了氨氮和氮氧化物兩項指標；拓展了減排范圍，首次把減排范圍擴大到農業(yè)領(lǐng)域和廣大農村地區，機動(dòng)車(chē)污染治理也被納入生活污染減排的范疇；強化了減排倒逼，反復強調要把節能減排作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著(zhù)力點(diǎn)。另外，根據省下達的“十二五”減排目標，“十二五”期間，我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量分別要比2010年 削 減 16.84% 、17.84% 、24.07%和27.57%。這些指標分解后，落實(shí)到今年，我市這四項指標將分別削減3.2%、2.68%、2.68%和3.84%。橫向比較，這四項指標平均削減比例在省內各市中最高，因此我市減排工作將面臨“三大挑戰”。一是如何消化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的污染增量；二是如何進(jìn)一步挖掘減排潛力；三是如何把越來(lái)越多的減排設施管好用好。
閻立指出，污染減排是推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要手段，是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本保障，是維護群眾環(huán)境權益的有力的舉措，也是引領(lǐng)整個(gè)環(huán)保工作的龍頭工程，當下關(guān)鍵要做好四項減排工作。
向結構減排要空間。加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開(kāi)展化工、鋼鐵、鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)污染專(zhuān)項整治；嚴格控制新增污染，不能完成減排任務(wù)的地區，一律暫停審批新增污染物排放的項目；合理制定全市61家熱電企業(yè)的聯(lián)產(chǎn)規劃。
向工程減排要能力。今年，市環(huán)保局已排出135項重點(diǎn)減排工程，抓好六大類(lèi)工程建設，即城鎮生活污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設、畜禽養殖業(yè)污染治理、企業(yè)和污水廠(chǎng)提標改造、中水回用、脫硫脫硝和機動(dòng)車(chē)減排，推動(dòng)環(huán)境基礎設施的全覆蓋。
向管理減排要效益。抓住運行負荷率、出水達標率、污泥安全處置率三個(gè)重點(diǎn)，將污水處理廠(chǎng)作為監管的重中之重，將出水水質(zhì)、水量監測結果作為污水處理運營(yíng)經(jīng)費撥付的重要依據；提高脫硫脫硝設施運營(yíng)管理的整體水平；深入開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，對化工集中區、日處理5萬(wàn)噸以上污水處理廠(chǎng)、裝機容量30萬(wàn)千瓦以上電廠(chǎng)，逐步把污染監控拓展到工況監控。
向科技減排要支撐。精心組織一批污水深度處理、中水回用、大氣污染治理等應用示范項目，讓節能減排的最新技術(shù)在我市最先轉化、最先運用、最先收到實(shí)效。
會(huì )上，常熟市等5個(gè)單位作大會(huì )交流發(fā)言。各市、區和市有關(guān)部門(mén)向市政府遞交了“十二五”減排目標責任書(shū)。（蔣麗英）
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