昆明再生水利用已成規模。
今年7月上旬，昆明市政府對“十二五”昆明市污水資源化利用建設做出全面部署。記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了該項建設的負責領(lǐng)導昆明市水務(wù)局局長(cháng)儲汝明，副局長(cháng)、市節水辦主任龔洵木。
記者：十二五期間，昆明市污水資源化利用的總目標是什么？
儲汝明：目標是昆明市中心城區、陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區、倘甸產(chǎn)業(yè)園區和轎子山旅游開(kāi)發(fā)區、縣城及重點(diǎn)流域集鎮污水處理率達到90%以上，其他鄉鎮政府所在地污水處理率達到80%以上。13個(gè)省級工業(yè)園區污水處理率達到100%，實(shí)現廢水零排放。外排水水質(zhì)達到國家《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。在主城、呈貢新區范圍內新建分散式再生水利用設施，新增設計處理規模5萬(wàn)立方米/日。實(shí)現城市污水再生利用率達到60%以上，其中主城污水再生利用率達到80%以上，再生水回用水質(zhì)達到國家相關(guān)標準?？梢愿爬?ldquo;9、8、1、1、5、6、8”目標。這像一個(gè)好記的號碼，歡迎《昆明日報》的廣大讀者記住這個(gè)鐫刻“十二五”昆明水務(wù)建設足跡的印記：“9、8、1、1、5、6、8”。
記者：昆明市“十二五”污水資源化利用的領(lǐng)導、實(shí)施、保障、建設模式是什么？
龔洵木：堅持政府引導，市場(chǎng)運作。充分發(fā)揮政府的組織、推動(dòng)、引導、監管作用，加大政府“策劃、規劃、計劃、項目”的統籌安排，加強公共財政投入和政府資金使用管理，為工作開(kāi)展提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)；充分運用市場(chǎng)機制，建立多元化的投融資機制和平臺，加大招商引資力度，有效調動(dòng)社會(huì )資本參與污水源化利用建設項目，培育市場(chǎng)主體，強化項目支撐，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和生態(tài)建設多元共贏(yíng)。
按照昆明市政府決定和部署，保障措施包括：市政府成立污水和城鄉垃圾資源化利用工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由三位相關(guān)副市長(cháng)擔任。領(lǐng)導小組成員為市水務(wù)局、市環(huán)保局等24個(gè)市級部委辦局和機構領(lǐng)導，以及十四個(gè)縣（市）區政府，五個(gè)國家級、省級開(kāi)發(fā)（度假）區，十三個(gè)省級工業(yè)園區管委會(huì )主要領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設污水資源化利用工作辦公室等，主任由市水務(wù)局局長(cháng)擔任，負責做好污水資源化利用等日常工作。
昆明將加大政策扶持，促進(jìn)污水資源化利用工作健康、有序發(fā)展，通過(guò)強化政策導向，綜合運用產(chǎn)業(yè)、投資、財稅、信貸、價(jià)格等政策手段，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，形成污水資源化利用良性發(fā)展的政策保障體系。污水資源化利用工作辦公室將會(huì )同發(fā)改、財政、工商、稅務(wù)等部門(mén)，抓緊研究制定鼓勵扶持污水資源化利用工作的一攬子政策。同時(shí)，加大資金保障。加大公共財政對污水和城鄉垃圾資源化利用的支持力度，將重點(diǎn)項目和示范工程優(yōu)先納入國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃和財政預算，引導社會(huì )資金、銀行信貸多元化、多層次投向污水資源化利用領(lǐng)域。
昆明市政府要求各級各部門(mén)高度重視污水資源化利用工作，強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任，建立縣（市）區政府、管委會(huì )及部門(mén)主要負責人為第一責任人的責任落實(shí)制度。各縣（市）區要結合自身實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體工作方案，將污水等資源化利用工作任務(wù)層層分解到具體部門(mén)和鄉鎮、街道辦事處，做到每個(gè)項目都有責任人；市政府目督辦要將污水等資源化利用工作納入成員單位目標管理考核；市監察局要加大污水等資源化利用推進(jìn)工作跟蹤問(wèn)效力度，對目標任務(wù)不明確，經(jīng)費保障不到位，工作進(jìn)展緩慢的單位和部門(mén)，按照有關(guān)規定實(shí)施嚴厲問(wèn)責。同時(shí)，加強宣傳發(fā)動(dòng)。各級各部門(mén)要多渠道、多方式，動(dòng)員各方力量，深入開(kāi)展污水等資源化利用工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使社會(huì )各界和廣大群眾深刻理解污水資源化利用工作的重要性、緊迫性，提高環(huán)境保護、節能減排和循環(huán)經(jīng)濟意識。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使社會(huì )各界和廣大群眾積極支持、參與污水等資源化利用工作，吸引企業(yè)投資辦廠(chǎng)，為污水等資源化利用和集約化發(fā)展奠定良好的社會(huì )輿論氛圍。
按照昆明市政府決定和部署，“十二五”期末將在昆明市行政轄區范圍內，包括十四個(gè)縣（市）區，五個(gè)國家級、省級開(kāi)發(fā)（度假）區，十三個(gè)省級工業(yè)園區，實(shí)現以上目標。
記者：昆明市“十二五”污水資源化建設原則是什么？
儲汝明：污水收集處理采取集中與分散相結合，以集中收集處理為主。在已規劃配套市政排水管網(wǎng)的區域，通過(guò)建設市政排水管網(wǎng)，將區域內排放的污水集中收集進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。在未規劃建設市政排水管網(wǎng)的區域，新建、改建、擴建建設項目和已建成單位、居住小區，應當就地自建分散式污水處理設施將產(chǎn)生的污水收集處理。
再生水利用設施建設因地制宜，采取集中與分散相結合的原則建設和利用再生水。昆明中心城區范圍內采取集中與分散相結合的原則建設再生水利用設施和利用再生水?？h城（含安寧市、東川區）范圍內采取集中建設為主、分散建設為輔的原則建設再生水利用設施和利用再生水。陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區、倘甸產(chǎn)業(yè)園區、13個(gè)省級工業(yè)園區以及鄉鎮政府所在地范圍內采取集中建設的原則建設再生水利用設施和利用再生水。
記者：昆明市“十二五”污水資源化利用方向是什么？
龔洵木：按照昆明市政府決定和部署，污水資源化利用方向是： 污水再生利用回用水質(zhì)達到國家相關(guān)標準后，分別用于工業(yè)用水、農灌用水、河道補水、市政綠化澆灌用水、生態(tài)景觀(guān)用水及城市雜用水。
昆明中心城區范圍內的再生水主要用于生態(tài)景觀(guān)水體、河道補水，以及市政綠化澆灌用水、城市雜用水、工業(yè)用水；陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區、倘甸產(chǎn)業(yè)園區、13個(gè)省級工業(yè)園區范圍內的再生水主要用于工業(yè)用水、城市雜用水以及生態(tài)景觀(guān)水體、河道補水；縣城（含安寧市、東川區）范圍內的再生水主要用于農灌用水、生態(tài)景觀(guān)水體及河道補水，以及城市雜用水、工業(yè)用水；鄉鎮政府所在地再生水主要用于農灌用水、生態(tài)景觀(guān)水體及河道補水。
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