潮白河河南村橡膠壩，經(jīng)過(guò)多年的整治，不僅增加了蓄水
能力，還增添了親水景觀(guān)設施，成為順義城區一道亮麗的風(fēng)景
北京是一座嚴重缺水的城市。而在另一面，季風(fēng)氣候決定了北京雨季集中，暴雨成災，“七下八上”二十天的降水占到全年的一半，來(lái)得急又去得快的暴雨在城市造成局部的排泄不暢，在郊區造成河流水量短時(shí)暴增，威脅堤防安全。
今年，北京剛剛度過(guò)了一個(gè)多雨的夏季。7月24日到25日的強降雨，順義區平均降雨120.3毫米，全區利用蓄水設施攔蓄雨洪2200余萬(wàn)方，相當于63萬(wàn)人1年的用水量。
這并不是一個(gè)孤例。8月14日到15日的降雨，順義全區攔蓄雨水800萬(wàn)方。
為解決水資源緊缺問(wèn)題，順義區從1992年開(kāi)始，走上了攔蓄利用雨洪水，回補地下水道路。建設閘壩、修繕水庫、疏挖坑塘，發(fā)動(dòng)機關(guān)和企事業(yè)單位、居民小區建設蓄水工程，到目前為止，全區已經(jīng)總蓄水能力達到9000多萬(wàn)方。
1992年開(kāi)始利用雨洪
順義區位于首都東北部，常住人口87.7萬(wàn)，是北京重要的農產(chǎn)品基地和現代制造業(yè)基地。境內平原面積占95.7%，有中小河流18條，分屬潮白河、北運河、薊運河三大流域，北京市第二條大河潮白河從順義中部穿過(guò)，由南至北縱貫全境。順義區是北京重要的地下水水源地，潮白河上游兩岸建有市第八水廠(chǎng)、引潮入城和應急供水工程井群，每年提取地下水1.5—2億方。
多年來(lái)，由于長(cháng)期超量開(kāi)采，順義區的地下水位持續下降，到今年已下降到37米，比1980年下降了30多米。近些年，因為降水偏少，河道、水庫干涸，生態(tài)脆弱。
順義區從1992年開(kāi)始攔蓄利用雨洪水，回補地下水。通過(guò)建設閘壩、修繕水庫、疏挖坑塘，發(fā)動(dòng)機關(guān)和企事業(yè)單位、居民小區建設蓄水工程，到目前為止，全區總蓄水能力達到9000多萬(wàn)方。
北郎中村整治了13處村內坑塘，建成了雨洪水攔蓄和調度工程，蓄水能力50萬(wàn)方。
坑塘坡面進(jìn)行了綠化，種植樹(shù)木、花草，水中栽植荷花等水生植物，鋪設甬路，美化了環(huán)境
河道建閘壩 鎮村修坑塘
1992年結合潮白河治理，在河南村北側建設了大型攔河橡膠壩。這座橡膠壩總長(cháng)300米，壩高2.5米，蓄水能力500萬(wàn)方，是當時(shí)全國單孔最長(cháng)的橡膠壩。建成蓄水后，碧波蕩漾，水草茂盛、魚(yú)蝦、鳥(niǎo)類(lèi)聚集，生態(tài)環(huán)境得到了改善，也回補了地下水資源。1994年，又建成了潮白河蘇莊橡膠壩，蓄水能力500多萬(wàn)方。1995年以后，陸續建成了柳各莊、沮溝、牛欄山橡膠壩。目前，潮白河上的6座橡膠壩、攔河閘，總蓄水能力達到5300萬(wàn)方。同時(shí)，順義區在其他河道上建設小型橡膠壩、攔河閘，修繕了漢石橋水庫等蓄水設施。
在河道建閘壩蓄水的同時(shí)，鎮村建坑塘是另一項重要的蓄水措施。1998年，北務(wù)鎮珠寶屯村利用村北的排水溝，建設了2座蓄水坑塘，蓄水能力130多萬(wàn)方，利用坑塘蓄水灌溉農田，既省電了，也節省了地下水。順義區及時(shí)總結該村的經(jīng)驗，制定政策，資金補助引導，激勵鎮村疏挖廢棄坑塘，建設蓄水設施。
此外，順義區還鼓勵社會(huì )單位庭院蓄水，發(fā)動(dòng)機關(guān)和企事業(yè)單位、居民小區利用庭院建設蓄水設施。
“三級水網(wǎng)”攔蓄地表水
一級水網(wǎng)為骨干水網(wǎng)，由潮白河、溫榆河和金雞河組成，通過(guò)修建橡膠壩等大型蓄水設施，利用河床和灘地，攔蓄流域內河道雨洪水。溫榆河上建有魯疃閘、辛堡閘，由北運河管理處負責管理，蓄水能力210萬(wàn)方。金雞河上修建了3座橡膠壩(柏樹(shù)莊、大三渠、李家洼子)和兩座攔河閘，可蓄水68萬(wàn)方。
二級水網(wǎng)為一級水網(wǎng)的支流，涵蓋區管主要河道，主要匯集流域內降水。一方面，該區在二級水網(wǎng)上修建閘壩攔蓄雨洪；另一方面，利用二級水網(wǎng)連通一級和三級水網(wǎng)，聯(lián)合調度集蓄的雨洪。我區利用原有的唐指山水庫、龍灣屯水庫、漢石橋濕地(原為漢石橋水庫)等3座水庫，15座小型橡膠壩和14座攔河閘，蓄水能力達到了2120萬(wàn)方。
三級水網(wǎng)為鎮村疏挖后建成的排水溝、坑塘等集雨蓄水工程，主要用于攔蓄周邊雨洪水，灌溉農田，回補地下水。
保護地下水資源 改善生態(tài)環(huán)境
順義區三級水網(wǎng)179處集雨蓄水工程，年可回補地下水1.4億方。潮白河、減河蓄水后，受水區周邊淺層地下水提升近2米，最高提升6米。同時(shí)，減少了地下水開(kāi)采。截至2010年底，全區總蓄水能力達9000萬(wàn)方，集蓄的雨水直接用于農業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、環(huán)境衛生等方面。
潮白河、減河、龍道河等河流集雨蓄水后，周邊植被逐漸恢復，形成景觀(guān)，改善了新城整體環(huán)境。在建設集雨蓄水設施時(shí)，結合鎮村環(huán)境建設，變廢為寶，把垃圾坑或臭水池建成蓄水坑塘，調節雨洪，集雨蓄水，且坑塘內部及周邊進(jìn)行了綠化美化，形成農村居民休閑場(chǎng)所。
近年來(lái)順義區年均蓄水5000萬(wàn)方左右，凈化處理后可用于生產(chǎn)生活，按照水資源費每方2.3元測算，年可節約人民幣1億多元。特別是農村，直接利用三級水網(wǎng)集蓄的雨洪灌溉農田，節省了開(kāi)支。北務(wù)鎮珠寶屯村利用坑塘雨洪灌溉農田，每年節省近20萬(wàn)元。
堅持科學(xué)治水理念
在潮白河等河道治理中，順義區堅持將集蓄雨洪與疏挖河道結合起來(lái)，按照“宜彎則彎、宜寬則寬，有水則清、無(wú)水則綠，人水和諧”的理念，完成潮白河河南村橡膠壩上游23公里、減河3.6公里河道治理。在占地1.86萬(wàn)畝的順義新城濱河森林公園建設中，最大限度保留了行洪區外原有坑塘，建設濕地等蓄水設施。城北減河從30—50米拓寬為80—100米，空港新城龍道河的河底由15－20米拓寬為25－30米，增強了蓄水能力。針對長(cháng)期降雨偏少的實(shí)際，變防汛為迎汛，提高水庫、閘壩蓄水水位，使更多雨洪留在區域內。建設引溫入潮工程，凈化水質(zhì)跨流域調水。
北郎中村收集的雨水用于灌溉，村內水網(wǎng)與方氏渠聯(lián)通，建成循環(huán)水務(wù)村
“科學(xué)治水”理念在順義區催生了一個(gè)有一個(gè)集水、節水的典型：趙全營(yíng)鎮北郎中村建設循環(huán)水務(wù)村，利用坑塘蓄水、處理污水，灌溉花卉等；燕京啤酒集團、首鋼京順軋輥等實(shí)行污水處理再利用，年使用再生水500萬(wàn)方；全區推廣滴灌、微噴、小管出流等高效節水技術(shù)23萬(wàn)畝，年節水2400萬(wàn)方。利用設施農業(yè)膜面集水，全方位攔蓄雨洪水。
健全工作機制 常抓不懈
順義區政府每年安排1300余萬(wàn)元補貼，引導鎮村、企事業(yè)單位建設雨洪利用工程。將集雨蓄水設施建設職責明確到各鎮、街道辦事處和經(jīng)濟功能區，年初下達任務(wù)，年中督查指導。建立評比獎勵機制，區政府將集雨蓄水納入績(jì)效考核體系，年終考核評比，確保集雨蓄水建設扎實(shí)推進(jìn)。1998年開(kāi)始，疏挖農村坑塘以來(lái)，全面推進(jìn)、全民動(dòng)員建設蓄水設施，堅持常抓不懈，形成了規模，見(jiàn)到了成效。 （記者 黎江）
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